Horizontal Division Agreement Spain (Acuerdo de División Horizontal)
TÍTULO CONSTITUTIVO DE PROPIEDAD HORIZONTAL
Horizontal Division Agreement — Constitution of Horizontal Property Regime
Governed by Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal, Articles 3 and 5
1. PROPERTY OWNER
Owner: [Owner Name]
NIF/CIF or DNI/NIE: [Owner NIF]
Address: [Owner Address]
2. BUILDING DESCRIPTION (DESCRIPCIÓN DEL EDIFICIO)
Building Address: [Building Address]
Cadastral Reference (Referencia Catastral): [Cadastral Reference]
Registro de la Propiedad: [Registro de la Propiedad Details]
Building Description: [Building Description]
Total Number of Private Units: [Total Units]
3. PRIVATE UNITS AND PARTICIPATION QUOTAS (ELEMENTOS PRIVATIVOS Y CUOTAS DE PARTICIPACIÓN)
The building is hereby divided into the following private elements (elementos privativos), each with its assigned participation quota (cuota de participación) under Article 5 of Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal:
[Units Description]
The participation quotas set out above total one hundred percent (100%) of the building value.
4. COMMON ELEMENTS (ELEMENTOS COMUNES)
The following elements of the building are designated as common elements (elementos comunes) under Article 3 of Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal, co-owned by all unit owners in the proportions indicated by their participation quotas:
[Common Elements]
5. COMMUNITY RULES (ESTATUTOS DE LA COMUNIDAD)
Permitted Use of Private Units: [Permitted Use]
Tourist Rental (Alquiler Vacacional): [Tourist Rental Rule]
The Comunidad de Propietarios constituted by this título constitutivo shall be governed by the Junta de Propietarios, Presidente, Secretario, and Administrador in accordance with Articles 12–19 of Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal. Ordinary community fees (gastos comunes) shall be apportioned among owners in proportion to their participation quotas under Article 9.1(e) LPH. The Junta de Propietarios shall maintain a fondo de reserva (reserve fund) of at least 10% of the annual ordinary budget under Article 9.1(f) LPH.
6. REGISTRY AND TAX FORMALITIES
This título constitutivo shall be executed as an escritura pública before a Notario de España pursuant to Article 5 of Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal and registered in the Registro de la Propiedad under Article 8.5 of the Ley Hipotecaria. The applicable Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados (IAJD) shall be paid to the Consejería de Hacienda of the relevant Comunidad Autónoma prior to registration.
SIGNATURES
Signed in [Agreement City], on [Agreement Date].
BUILDING OWNER (PROPIETARIO DEL EDIFICIO):
[Owner Name]
Signature: _________________________ Date: _________________________
Building Owner / Developer
________________
Signature
What Is a Horizontal Division Agreement Spain (Acuerdo de División Horizontal)?
A Horizontal Division Agreement Spain (Acuerdo de División Horizontal) is a legal instrument that constitutes the régimen de propiedad horizontal (horizontal property regime) over a building or complex, dividing it into individually owned units (elementos privativos) — apartments, offices, commercial premises, or garages — each with an exclusive ownership right (dominio privativo) held by individual owners, alongside shared common elements (elementos comunes) — entrances, staircases, lifts, facades, and structural elements — co-owned by all unit owners in indivisible proportions. The horizontal property regime in Spain is governed principally by Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre Propiedad Horizontal (LPH), as substantially amended by Ley 8/1999 and more recently by Ley 8/2013 de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas and Real Decreto-ley 7/2019 on urgent housing measures. Article 3 LPH defines the dual structure of horizontal property: the private element (elemento privativo) consisting of the exclusive ownership of the individual unit and a share of the common elements, and the common elements (elementos comunes) held in indivisum by all owners.
The constitution of the horizontal property regime (constitución del régimen de propiedad horizontal) requires the execution of a título constitutivo (constitutive deed) — a notarial public deed (escritura pública) executed before a Notario — under Article 5 LPH. The escritura de constitución de propiedad horizontal must describe the building as a whole, identify each unit (local, piso, plaza de garaje) with its floor area, boundaries, and uses, assign a participation quota (cuota de participación) to each unit representing its proportional share of the common elements and common expenses, and set out the estatutos de la comunidad (community rules) governing the use of private units and common areas, management of the community of owners (comunidad de propietarios), and rules for modifications and improvements.
The Horizontal Division Agreement and the escritura de propiedad horizontal must be registered in the Registro de la Propiedad (land registry) under Articles 8 and 396 of the Ley Hipotecaria (Decreto de 8 de febrero de 1946) and Articles 44–56 of the Reglamento Hipotecario (Decreto de 14 de febrero de 1947). Registration with the Registro de la Propiedad gives the horizontal property regime public erga omnes effect — binding on all current and future owners, mortgagees, and third party right holders — and is essential for the granting of mortgage financing over individual units by Spanish banks under the Ley 5/2019 reguladora de los contratos de crédito inmobiliario.
The Comunidad de Propietarios (community of owners) formed by the horizontal division regime under Articles 12–19 LPH has its own organisational structure: the Junta de Propietarios (owners' assembly), the Presidente (president), the Secretario (secretary), and the Administrador (administrator), who may be a professional administrador de fincas (property manager) registered with the Colegio de Administradores de Fincas. The comunidad adopts decisions affecting common elements and expenses by the majority rules in Article 17 LPH — ranging from simple majority for routine management decisions to the unanimous vote required for fundamental alterations of the constitutive title.
The horizontal property regime also has important tax implications: the constitution of the régimen de propiedad horizontal triggers Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados (IAJD) under Real Decreto Legislativo 1/1993 at a rate applicable in the relevant Comunidad Autónoma (generally 0.5–1.5% of the declared value), and each subsequent transfer of individual units triggers ITP (Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales for second-hand units) or IVA (21% for new units from the promotor) plus IAJD, as applicable. The Catastro Inmobiliario administered by the Dirección General del Catastro registers each individual unit with its assigned valor catastral for Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) purposes under Ley Reguladora de las Haciendas Locales (RDL 2/2004).
When Do You Need a Horizontal Division Agreement Spain (Acuerdo de División Horizontal)?
A Horizontal Division Agreement Spain is required whenever the owner of a building or a property developer (promotor inmobiliario) wishes to divide a multi-unit building into individually tradeable units capable of separate ownership, mortgage, and sale, establishing the régimen de propiedad horizontal under Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal.
The agreement is needed when a property developer completes a residential apartment building and wishes to sell individual apartments (pisos) to different buyers — the horizontal division constitutes the legal framework that allows each apartment to be registered separately in the Registro de la Propiedad with its own referencia catastral and to be mortgaged independently of other units.
A Horizontal Division Agreement is required when the owner of a single-family home (vivienda unifamiliar) or a large villa wishes to divide it into two or more independent dwelling units (viviendas independientes), converting a single property registration into multiple separate registrations — subject to obtaining the applicable municipal licence for the division (licencia de división horizontal or equivalente) from the Ayuntamiento.
The agreement is needed when a commercial building or office complex is divided into individual office units or commercial premises (locales comerciales) for separate sale or long-term lease — creating a mixed-use propiedad horizontal with both residential and commercial units.
A Horizontal Division Agreement is required when an existing building under co-ownership (condominio or comunidad de bienes) is reorganised so that each co-owner receives exclusive ownership of a specific unit rather than an undivided share of the whole — converting a comunidad ordinaria de bienes into a propiedad horizontal with legally distinct private elements.
The agreement is also needed in urban regeneration projects (actuaciones de rehabilitación) under Ley 8/2013 where an entire block or complex is redeveloped and new units are created, requiring a fresh título constitutivo of horizontal property to reflect the new building structure and unit configuration authorised by the licencia de obra of the Ayuntamiento and the Dirección General de Urbanismo of the relevant Comunidad Autónoma.
Parties in Spain should prepare a Horizontal Division Agreement Spain (Acuerdo de División Horizontal) proactively rather than waiting for a dispute to arise. Courts interpret agreements based on the written terms rather than oral representations. Under the Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) 29/1994, Spanish tenancy law sets minimum duration (5 years individuals, 7 years entities) and deposit requirements. The Código Civil Articles 1445–1541 govern sale of property. The Ley Hipotecaria governs the Registro de la Propiedad. The Ley 5/2019 (LCCI) regulates mortgage lending with mandatory FEIN/FiAE disclosure. The Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) applies to property transfers. Where the transaction involves regulated activities, prior approval from the relevant authority may be required before execution.
What to Include in Your Horizontal Division Agreement Spain (Acuerdo de División Horizontal)
A valid Horizontal Division Agreement Spain under Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal must contain the following essential elements to constitute a valid régimen de propiedad horizontal and satisfy Registro de la Propiedad filing requirements.
Building Description: A complete legal description of the building (finca matriz) as a whole — its cadastral reference (referencia catastral) assigned by the Dirección General del Catastro, street address, total floor area (superficie total), number of floors, structural details, and land registry coordinates — consistent with the certificado de fin de obra issued by the arquitecto director and the licencia de primera ocupación (first occupation licence) granted by the Ayuntamiento.
Unit Description and Numbering: Individual description of each private element (elemento privativo) — each apartment, office, commercial unit, or garage space — including its floor, number, surface area (superficie útil and surface construida), boundaries (linderos), and permitted use (uso destinado) as authorised by the licencia municipal. The description must be consistent with the certificado catastral and the building plans (planos) approved by the Colegio Oficial de Arquitectos.
Participation Quotas: Assignment of a cuota de participación (participation quota) to each unit expressed as a percentage of the total building value, calculated in accordance with Article 5 LPH — taking into account the unit's surface area, location, use, and other value-determining factors. The total of all quotas must equal 100%. The quotas determine each owner's proportional share of common expenses (gastos comunes), common element co-ownership, and voting weight in the Junta de Propietarios.
Common Elements Description: Identification of all elementos comunes (common elements) under Article 3 LPH — structural walls, foundations, facades, rooftop, staircases, lifts, entrance hall (portal), shared terraces, parking areas, gardens, cisterns, and building services (electrical installations, water supply, telecommunications infrastructure) — which are inseparable from and co-owned by all unit owners.
Statutos de la Comunidad: The community rules (estatutos) governing the use of private elements and common areas — any restrictions on use (residential use only, prohibition of commercial activities), rules on subletting and tourist rentals (alquiler vacacional) relevant under Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU), and noise and disturbance prohibitions under the Ordenanzas Municipales.
Community Governance: The organisational rules for the Comunidad de Propietarios under Articles 12–19 LPH — frequency of Juntas de Propietarios, voting requirements for different categories of decisions (simple majority, three-fifths majority for accessibility works under Article 17.2 LPH, or unanimity for fundamental changes under Article 17.6 LPH), and the appointment process for the Presidente and Administrador.
Notarial and Registry Formalities: Confirmation that the Horizontal Division Agreement will be executed as a notarial escritura pública under Article 5 LPH, submitted to the Registro de la Propiedad for registration, and that the corresponding IAJD (Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados) will be paid to the Comunidad Autónoma tax authority (Consejería de Hacienda).
Forms-legal.com provides this Horizontal Division Agreement Spain template as a practical reference. Every horizontal division requires execution as a notarial deed (escritura pública) by a qualified Notario de España and registration with the Registro de la Propiedad — engagement of a qualified abogado especialista en derecho inmobiliario and administrador de fincas colegiado is strongly recommended for complex developments.
Additional compliance elements for a Horizontal Division Agreement Spain (Acuerdo de División Horizontal) used in Spain include: Under the Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) 29/1994, Spanish tenancy law sets minimum duration (5 years individuals, 7 years entities) and deposit requirements. The Código Civil Articles 1445–1541 govern sale of property. The Ley Hipotecaria governs the Registro de la Propiedad. The Ley 5/2019 (LCCI) regulates mortgage lending with mandatory FEIN/FiAE disclosure. The Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) applies to property transfers. Forms-legal.com provides this template as a starting point for Spain-compliant documentation.
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}Frequently Asked Questions
La propiedad horizontal en España es el régimen jurídico establecido por la Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre Propiedad Horizontal (LPH), que permite a múltiples propietarios ostentar la titularidad exclusiva de unidades individuales (elementos privativos) dentro de un mismo edificio — pisos, locales comerciales o plazas de garaje — siendo copropietarios en proporción indivisa de los elementos comunes del edificio. El artículo 3 LPH define el derecho de cada propietario como compuesto de dos elementos inseparables: la propiedad privativa de su unidad concreta y una cuota de copropiedad de los elementos comunes — fachadas, cimientos, escaleras, ascensores y demás infraestructura compartida. El régimen de propiedad horizontal se constituye mediante escritura pública notarial (título constitutivo) que describe el edificio, define cada unidad y sus linderos, asigna las cuotas de participación y establece los estatutos de la comunidad. Una vez inscrito en el Registro de la Propiedad conforme al artículo 396 de la Ley Hipotecaria, el régimen crea derechos jurídicos individualizados y transmisibles sobre cada unidad — que puede venderse, hipotecarse o heredarse de forma independiente de las restantes unidades del edificio.
Sí. El artículo 5 de la Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal exige que el título constitutivo de la propiedad horizontal se otorgue en escritura pública ante Notario de España. El requisito notarial tiene por objeto proporcionar documentación auténtica de la división del edificio, las descripciones de las unidades, las cuotas de participación y los estatutos de la comunidad, que se inscriben posteriormente en el Registro de la Propiedad conforme al artículo 8.5 de la Ley Hipotecaria. Sin el otorgamiento notarial y la inscripción registral, la división horizontal no es oponible a terceros — los elementos privativos no pueden hipotecarse por separado, transmitirse con título inscrito ni identificarse con una referencia catastral propia en el Catastro Inmobiliario. El Notario es responsable de verificar que el edificio dispone de licencia de primera ocupación válida, que la descripción de la finca en la escritura coincide con los datos catastrales y registrales, y que los impuestos aplicables (en especial el IAJD) son correctamente declarados y abonados. El Colegio Notarial de España mantiene el registro de los notarios autorizados.
Las cuotas de participación en el régimen de propiedad horizontal español se calculan y asignan en el título constitutivo conforme al artículo 5 de la Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal, en proporción al valor de cada unidad respecto al valor total del edificio. Los criterios de cálculo del artículo 5 LPH incluyen: la superficie de la unidad como porcentaje de la superficie total del edificio; la ubicación de la unidad dentro del edificio — los locales y plantas bajas tienen normalmente mayor valor comercial —; la orientación exterior o interior; y cualquier uso o instalación especial. Las cuotas se expresan en porcentajes que suman el 100 % del edificio. Las cuotas de participación cumplen tres funciones clave en la comunidad: (1) determinar la contribución proporcional de cada propietario a los gastos comunes (artículo 9.1.e LPH); (2) establecer el peso de voto de cada propietario en la Junta de Propietarios para los acuerdos que requieren mayoría de cuotas; y (3) definir la participación de cada copropietario en los elementos comunes. La modificación de las cuotas de participación una vez constituido el régimen exige el consentimiento unánime de todos los propietarios (artículo 17.6 LPH).
La constitución del régimen de propiedad horizontal en España devenga el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados (IAJD), una de las tres modalidades del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD) regulado por el Real Decreto Legislativo 1/1993. El IAJD se aplica porque la escritura de división horizontal es un documento notarial inscribible con contenido económico — la suma de los valores declarados de todos los elementos privativos. Cada Comunidad Autónoma fija su propio tipo de IAJD en el marco permitido por la normativa estatal — los tipos oscilan habitualmente entre el 0,5 % en algunas comunidades y el 1,5 % en otras (la Comunidad de Madrid aplica el 0,75 %, Cataluña el 1,5 %). La base imponible de la división horizontal es el valor total declarado del edificio, que debe ser igual o superior al valor de referencia determinado por la Dirección General del Catastro conforme a la Ley 11/2021 de medidas de prevención del fraude fiscal. Adicionalmente, cada futura transmisión de una unidad individual dentro del régimen de propiedad horizontal devengará el impuesto aplicable — IVA al 21 % más IAJD sobre el precio de venta para unidades nuevas del promotor, o ITP (Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales) para transmisiones de segunda mano.
Sí. Desde la reforma introducida por el Real Decreto-ley 7/2019, de 1 de marzo, las comunidades de propietarios en España pueden restringir o condicionar el uso de los elementos privativos para alquiler vacacional mediante acuerdo de la Junta de Propietarios. Conforme al artículo 17.12 de la Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal (en su redacción vigente), la Junta de Propietarios puede, por mayoría de tres quintas partes (3/5) de propietarios y cuotas, adoptar acuerdos: (1) limitando o condicionando la actividad de alquiler turístico en el edificio; o (2) estableciendo un incremento de hasta el 20 % sobre la cuota ordinaria de comunidad a los propietarios que destinen sus unidades al alquiler turístico, en reconocimiento del mayor uso de los servicios comunes. El acuerdo debe adoptarse en Junta de Propietarios y notificarse a los propietarios ausentes, que disponen de 30 días para impugnarlo. Para el ejercicio de la actividad de alquiler vacacional, los propietarios deben cumplir también la normativa autonómica aplicable — por ejemplo, el Decreto 75/2015 en Cataluña, el Decreto 79/2014 en Madrid o la Ley 2/2021 en Andalucía —, que puede exigir registro, certificado de habitabilidad y seguro para las viviendas de uso turístico (VUT).
Los propietarios de una comunidad de propietarios española sujeta a la Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal tienen tanto derechos como obligaciones. Las obligaciones principales del artículo 9 LPH son: (1) pago de los gastos de comunidad en proporción a su cuota de participación — incluyendo el mantenimiento de los elementos comunes, la prima del seguro del edificio y el fondo de reserva (mínimo del 10 % del último presupuesto ordinario aprobado, artículo 9.1.f LPH); (2) mantener su elemento privativo en buen estado de conservación para no causar daños en los elementos comunes ni en otras unidades; (3) cumplir los estatutos y el reglamento de régimen interior aprobado por la Junta de Propietarios; (4) comunicar al Presidente o al Administrador cualquier daño que precise reparación urgente en los elementos comunes; (5) permitir el acceso a su unidad para las obras de reparación o inspección que afecten a los elementos comunes (artículo 9.1.d LPH). Los propietarios morosos en el pago de cuotas de comunidad pueden ser privados del derecho de voto en la Junta de Propietarios (artículo 15.2 LPH). Las deudas de comunidad impagadas están garantizadas por una afección real sobre la propia unidad — que alcanza la deuda del año en curso y los tres años anteriores — (artículo 9.1.e LPH), ejecutable a través del procedimiento monitorio de los artículos 21 LPH y 812 a 815 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
This template is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. Laws vary by jurisdiction and change over time. Consult a qualified attorney for advice specific to your situation.Full disclaimer
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