Plan de Formación de Empresa (España)

El Plan de Formación de Empresa es, en España, el documento de planificación regulado por Estatuto de los Trabajadores (RDL 2/2015), art. 23; Ley 30/2015, de 9 de septiembre, que ordena las medidas y plazos para alcanzar un objetivo.

El Artículo 23 del Estatuto de los Trabajadores establece los derechos de los trabajadores a la formación y la promoción profesionales — los empleadores deben facilitar la asistencia a la formación, adaptar el horario laboral para programas oficialmente reconocidos y conceder permisos retribuidos para exámenes finales. La Reforma Laboral de 2021 (Real Decreto-Ley 32/2021) y el posterior Real Decreto-Ley 3/2023 reforzaron los derechos individuales de formación al introducir un derecho estatutario a 20 horas de permiso retribuido de formación al año para trabajadores con al menos 1 año de antigüedad, vinculado a las actividades de formación oficial de la empresa conforme a la Ley 30/2015.

La Ley 30/2015 establece las cuatro modalidades de formación para los empleadores que pueden financiarse a través del sistema de formación profesional para el empleo: (1) formación programada por las empresas — la más habitual; (2) ofertas formativas para trabajadores ocupados; (3) formación para colectivos prioritarios; y (4) programas de formación específicos para convenios sectoriales. El Plan de Formación de Empresa se centra en la primera modalidad — la formación interna diseñada por el empleador.

El sistema de bonificaciones gestionado por FUNDAE permite a los empleadores españoles descontar el coste de los programas de formación elegibles de sus cotizaciones mensuales a la Seguridad Social por formación profesional (0,60% de la base de cotización del empleador). Cada año, todo empleador acumula un crédito de formación — para empresas de 6 a 9 trabajadores, el crédito equivale al 100% de su cotización anual; para 10-49 trabajadores, el 75%; para 50-249 trabajadores, el 60%; para más de 250 trabajadores, el 50% — con un crédito mínimo de 420 €. Los empleadores utilizan este crédito registrando las acciones formativas en el sistema AFIS de FUNDAE antes del inicio de la formación, ejecutando la formación con la documentación requerida y aplicando posteriormente la bonificación en el pago de la Seguridad Social.

El Consejo General del Sistema Nacional de Empleo y los interlocutores sociales (CCOO, UGT, CEOE, CEPYME) participan en la gobernanza del sistema de formación profesional para el empleo a través de comisiones tripartitas, garantizando la pertinencia de los programas de formación respecto a las necesidades del mercado laboral y el respeto al derecho de los representantes de los trabajadores a ser consultados sobre los planes de formación conforme al Artículo 64.1.8 del Estatuto de los Trabajadores.

La Resolución de 14 de agosto de 2015 de la Secretaría de Estado de Empleo, que regula los requisitos de calidad del sistema de formación profesional para el empleo, exige que cada acción formativa registrada en FUNDAE cuente con una programación didáctica detallada, objetivos de aprendizaje medibles y mecanismos de evaluación de los resultados de la formación. El Ministerio de Trabajo y Economía Social publica anualmente estadísticas sobre el uso del crédito de bonificación FUNDAE, indicando que en 2022 más de 325.000 empresas españolas bonificaron formación a través del sistema, con un importe total bonificado superior a 640 millones de euros. La participación activa en el sistema FUNDAE no solo reduce el coste de la formación, sino que contribuye al cumplimiento de los objetivos de la Estrategia Española de Activación para el Empleo (EEAE) vigente, que establece metas cuantificables de formación continua para trabajadores ocupados.

El Plan de Formación de Empresa en España es necesario cuando el empleador desea diseñar, implantar y potencialmente financiar a través de FUNDAE un programa estructurado de actividades de formación profesional para su plantilla conforme a la Ley 30/2015.

El plan es imprescindible para acceder a los créditos de formación de FUNDAE — los empleadores que deseen bonificar los costes de formación en sus cotizaciones a la Seguridad Social deben registrar el programa formativo en el sistema AFIS de FUNDAE antes del inicio de la formación, y el registro exige un plan documentado con listas de participantes, descripción de contenidos, horas de formación y modalidades de impartición.

El Plan de Formación es necesario cuando la empresa tiene la obligación de consultar a los representantes de los trabajadores — conforme al Artículo 64.1.8 del ET, los comités de empresa y los delegados de personal tienen derecho a ser informados y consultados sobre los programas de formación de la empresa. Un plan escrito formaliza este proceso de consulta y acredita el cumplimiento de los derechos de información y consulta.

El plan es necesario para las empresas que implementan compromisos del Plan de Igualdad — la Ley Orgánica 3/2007 exige que las empresas con 50 o más trabajadores incluyan medidas de formación en su plan de igualdad, y el plan de formación es el documento operativo que materializa esos compromisos, especialmente en las medidas de igualdad de género en el acceso a la formación y el desarrollo profesional.

El Plan de Formación es necesario para solicitar subvenciones públicas o ayudas de formación cofinanciadas por el Fondo Social Europeo (FSE) gestionadas por el SEPE o las Comunidades Autónomas — las solicitudes exigen la presentación de un plan de formación documentado que acredite la necesidad, los contenidos, los participantes previstos y los resultados esperados.

El plan también es necesario para estructurar las obligaciones formativas de los contratos de formación en alternancia — el marco de formación en alternancia conforme al RDL 32/2021 exige un programa formativo específico acordado entre la empresa y el centro de formación profesional, que se integra como componente del plan de formación general de la empresa.

Las empresas en España deben elaborar el Plan de Formación de forma preventiva. El ET (RDL 2/2015) rige los contratos y condiciones laborales. La Ley 30/2015 establece el marco del sistema de formación profesional para el empleo. La TGSS gestiona las cotizaciones sociales. El SEPE administra las prestaciones por desempleo. La Inspección de Trabajo vela por el cumplimiento laboral. Los Juzgados de lo Social resuelven los conflictos conforme a la Ley 36/2011.

Un Plan de Formación de Empresa completo conforme al Artículo 23 del ET y la Ley 30/2015 debe contener los siguientes elementos para satisfacer los requisitos de registro en FUNDAE, respaldar la consulta con los representantes de los trabajadores conforme al Artículo 64 del ET y generar resultados de formación medibles.

Identificación de la Empresa y Período de Formación: Nombre de la empresa, NIF, código CNAE y tamaño (número de trabajadores). Identificación del responsable de la gestión de la formación. El período cubierto por el plan — habitualmente un plan anual alineado con el ciclo anual de solicitud de bonificación de FUNDAE (enero-diciembre) o un plan estratégico plurianual.

Diagnóstico de Necesidades Formativas: Análisis de las brechas de competencias actuales y previsionales de la empresa — mediante evaluaciones de competencias, revisiones del desempeño, aportaciones de la planificación estratégica o análisis de cambios sectoriales. Identificación de los grupos de trabajadores que requieren formación por grupo profesional, departamento o área. Vinculación con el plan estratégico de la empresa, el Plan de Igualdad (si procede) y las disposiciones de formación del convenio colectivo sectorial aplicable.

Acciones Formativas: Para cada actividad de formación planificada: título y descripción del contenido; objetivo de formación y resultados en competencias; grupo destinatario y número de participantes; modalidad formativa (presencial, teleformación, mixta); horas totales de formación; método de impartición (formador interno, proveedor externo, plataforma e-learning); fechas previstas; y clasificación de elegibilidad FUNDAE.

Plan de Financiación FUNDAE: Cálculo del crédito de bonificación disponible para el año en función de la cotización de la empresa por formación profesional y el coeficiente según el tamaño de la empresa. Asignación del crédito entre las acciones formativas planificadas — FUNDAE exige el registro previo antes del inicio de la formación. Identificación de acciones que superen el límite del crédito (con cofinanciación adicional de la empresa) o que no sean elegibles para FUNDAE.

Listas de Participantes y Evaluación: Listas de alumnos previas a la formación para cada acción — exigidas para el registro en FUNDAE. Registros de asistencia durante la formación. Evaluación de la formación posterior — encuestas de satisfacción de los participantes y resultados de pruebas de competencias en su caso. Documentación de justificación FUNDAE — diplomas o certificados de aprovechamiento para cada participante.

Consulta con la Representación Legal de los Trabajadores: Acreditación de la información y consulta con el comité de empresa o los delegados de personal conforme al Artículo 64.1.8 del ET — acta de la reunión de consulta, opinión o respuesta del órgano representativo y modificaciones introducidas en el plan como resultado de la consulta.

Forms-legal.com ofrece esta plantilla de Plan de Formación de Empresa para España como punto de partida práctico. Los empleadores que acceden a la financiación FUNDAE deben registrar las acciones formativas en el sistema AFIS antes de su inicio y cumplir todos los requisitos documentales de la Ley 30/2015. Para planes complejos con múltiples acciones o empresas de gran tamaño, es recomendable contar con una gestora de formación especializada en procedimientos FUNDAE para maximizar el uso del crédito y garantizar el cumplimiento normativo.

Evaluación del Impacto de la Formación: El Plan de Formación de Empresa debe incluir un sistema de evaluación del impacto formativo posterior a la finalización de las acciones — más allá de las encuestas de satisfacción inmediatas (nivel 1 de Kirkpatrick), conviene medir la transferencia al puesto de trabajo (nivel 2 y 3) mediante evaluaciones de competencias antes y después de la formación o indicadores de desempeño vinculados a los objetivos formativos. Esta evaluación del impacto es un elemento valorado positivamente en las auditorías de FUNDAE y en las inspecciones de la Inspección de Trabajo. La EEAE (Estrategia Española de Activación para el Empleo) requiere que las empresas que acceden a subvenciones públicas de formación acrediten el impacto de las acciones formativas financiadas. Forms-legal.com ofrece este modelo de Plan de Formación de Empresa como punto de partida para la planificación de la formación empresarial en España. La plataforma forms-legal.com ofrece esta plantilla adaptada a la legislación española vigente para facilitar la elaboración de este documento con todas las garantías legales.