Acuerdo de Modelo de Negocio de Economía Circular Colombia

El Acuerdo de Modelo de Negocio de Economía Circular Colombia es un acuerdo de voluntades regido por CONPES 3874 de 2016 y Ley 1819 de 2016 (Economía Circular) mediante el cual las partes regulan derechos y obligaciones exigibles ante la jurisdicción colombiana.

En Colombia, el marco legal para las operaciones de economía circular se construye sobre varios pilares. La Ley 99 de 1993 estableció las obligaciones ambientales fundamentales de las entidades comerciales. El Decreto 1076 de 2015 consolidó el marco regulatorio para la gestión de residuos. El CONPES 3874 de 2016 estableció la política nacional de residuos sólidos, incluyendo metas para la desviación de residuos de rellenos sanitarios. La Resolución 1407 de 2018 del MADS estableció el marco de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) para envases y empaques.

El Acuerdo de Modelo de Negocio de Economía Circular sirve un propósito diferente al de un contrato de gestión de residuos. Mientras éste último simplemente terceriza la disposición de residuos, el acuerdo de economía circular reestructura la relación comercial misma alrededor de principios circulares: convirtiendo ventas de productos en modelos de producto como servicio (PaaS), estableciendo ciclos de retorno de materiales, o creando intercambios simbióticos donde los residuos de una parte se convierten en materiales de entrada de otra (simbiosis industrial).

Forms-legal.com proporciona una plantilla de Acuerdo de Modelo de Negocio de Economía Circular diseñada para capturar todas estas dimensiones en un instrumento único y jurídicamente sólido que refleja los requisitos regulatorios colombianos y los lineamientos de economía circular del CONPES 3874 de 2016.

Un Acuerdo de Modelo de Negocio de Economía Circular Colombia es necesario en las siguientes circunstancias:

**Implementación de programas de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) bajo la Resolución 1407 de 2018.** Los productores e importadores de bienes envasados cubiertos por la regulación REP deben establecer sistemas de recolección y recuperación. Cuando estos sistemas involucran terceros gestores, recicladores o remanufacturadores, la obligación REP debe formalizarse mediante contratos que especifiquen metas de recuperación de materiales, obligaciones de reporte y la asignación de costos del programa.

**Conversión de un modelo de negocio de productos a producto como servicio (PaaS).** Empresas en iluminación, textiles, equipos industriales o electrónica que transicionan de ventas de productos a contratos de servicio —donde la empresa retiene la propiedad y responsabilidad del ciclo de vida del producto— necesitan un acuerdo formal que redefina la relación comercial, las métricas de desempeño y los procedimientos de retorno y recuperación.

**Establecimiento de alianzas de simbiosis industrial.** Cuando los residuos de producción de una empresa se convierten en materias primas de otra, el intercambio de materiales debe formalizarse para aclarar: (i) si el material se clasifica como residuo bajo el Decreto 1076 de 2015; (ii) la transferencia de responsabilidad ambiental; y (iii) especificaciones de calidad y pruebas de aceptación.

**Acceso a financiamiento verde de Bancóldex o FINAGRO.** Las líneas de crédito verde de Bancóldex y las líneas de crédito de FINAGRO para agricultura sostenible requieren que los prestatarios demuestren que la actividad financiada califica como inversión de economía circular.

**Cumplimiento de requisitos de sostenibilidad en cadenas de suministro de clientes multinacionales.** Las empresas colombianas que proveen a multinacionales europeas o norteamericanas están siendo crecientemente requeridas a demostrar prácticas de economía circular como parte de la debida diligencia de proveedores bajo la Directiva CSDDD de la UE.

Un Acuerdo de Modelo de Negocio de Economía Circular Colombia completo debe incluir los siguientes elementos para ser jurídicamente sólido y operativamente efectivo:

**1. Identificación de las partes y sus roles en el modelo circular.** El acuerdo debe identificar a todas las partes con razón social completa, NIT, domicilio social y número de matrícula mercantil. Debe definir el rol de cada parte en el modelo circular: operador del ciclo, proveedor de materiales, gestor de residuos licenciado bajo el Decreto 1076 de 2015, reciclador, remanufacturador, o cliente final bajo un arreglo de producto como servicio.

**2. Definición y clasificación de materiales.** El acuerdo debe definir con precisión los materiales cubiertos y su clasificación bajo la Lista de Residuos Peligrosos (RESPEL bajo el Decreto 4741 de 2005) o como residuos sólidos no peligrosos. Los materiales que califican como subproductos en lugar de residuos bajo los criterios del CONPES 3874 deben identificarse, ya que pueden comercializarse sin licencia de gestión de residuos.

**3. Descripción del modelo circular y diagrama de flujo de materiales.** El acuerdo debe incluir una descripción detallada del modelo de negocio circular implementado, con un diagrama de flujo de materiales que mapee entradas, salidas, ciclos de reciclaje y flujos de residuos.

**4. Obligaciones REP y marco de cumplimiento.** Donde el acuerdo involucre productos cubiertos por la Resolución 1407 de 2018, las partes deben especificar: metas REP, obligaciones de datos al SIAC del MADS, asignación de costos de cumplimiento REP y consecuencias del incumplimiento bajo el Artículo 40 de la Ley 1333 de 2009.

**5. Disposiciones de producto como servicio (si aplica).** Para arreglos PaaS, el acuerdo debe especificar claramente que la propiedad del producto es retenida por el operador, los compromisos de nivel de servicio, el procedimiento de devolución del producto y la responsabilidad ambiental por residuos generados durante el período de servicio.

**6. KPIs ambientales y metodología de medición.** El acuerdo debe establecer indicadores cuantificados de desempeño ambiental para cada parte, incluyendo: tasa de recuperación de materiales, tasa de desviación de relleno sanitario, reducciones de emisiones GEI calculadas usando el GHG Protocol o la metodología IPCC reconocida por el IDEAM, y reducción del consumo de agua.

**7. Intercambio de datos y gestión de información.** El acuerdo debe especificar: los datos que cada parte está obligada a recopilar y compartir, el sistema de gestión de datos utilizado, los derechos de propiedad intelectual sobre datos agregados e información analítica, y las obligaciones de protección de datos bajo la Ley 1581 de 2012.

**8. Modelo financiero y distribución de ingresos de economía circular.** El acuerdo debe especificar los flujos financieros entre partes: precios de compra de materiales, tarifas de servicio, distribución de ingresos de ventas de materiales reciclados y asignación de costos de recolección y procesamiento.

**9. Duración, renovación y disposiciones de salida.** Los modelos de economía circular requieren inversión a largo plazo. El acuerdo debe tener un plazo mínimo de 3–5 años, con opciones de renovación y disposiciones de salida que aborden el cese ordenado de flujos de materiales.

**10. Cumplimiento con permisos ambientales e informes a ANLA y CAR.** El acuerdo debe especificar qué parte es responsable de obtener y mantener los permisos ambientales requeridos, e incluir una garantía de cumplimiento ambiental.

**11. Resolución de controversias y ley aplicable.** El acuerdo debe incluir un mecanismo escalonado de resolución de disputas: negociación de buena fe, mediación ante el Centro de Conciliación de la Cámara de Comercio y arbitraje ante el Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá.

Forms-legal.com proporciona una plantilla de Acuerdo de Modelo de Negocio de Economía Circular que cubre los once elementos y está diseñada para satisfacer los requisitos de las autoridades ambientales colombianas y los marcos internacionales de debida diligencia.