Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías)
DECLARACION DE ORIGEN DE MERCANCIAS — COLOMBIA
Decreto 1165 de 2019 (Regimen Aduanero) — Decision 416/417 CAN — Resolucion DIAN 1283 de 2008
[Ciudad Declaracion], [Fecha Declaracion]
1. EXPORTADOR / PRODUCTOR
Razon social: [Exportador Nombre]
NIT: [Exportador NIT]
Direccion: [Exportador Direccion]
Representante legal: [Exportador Representante]
2. DESCRIPCION DE LAS MERCANCIAS
Descripcion de la mercancia: [Descripcion Mercancia]
Partida arancelaria (HS): [Partida Arancelaria]
Cantidad: [Cantidad Mercancia]
Valor FOB: [Valor FOB]
Pais de destino: [Pais Destino]
3. DECLARACION DE ORIGEN
El suscrito exportador o productor declara que las mercancias descritas tienen origen en: [Pais Origen], conforme a los criterios de origen establecidos en el acuerdo comercial: [Acuerdo Comercial].
Criterio de origen aplicado: [Criterio Origen]
La presente declaracion se formula conforme a los Articulos 130 a 160 del Decreto 1165 de 2019 (Estatuto Aduanero Colombiano), la Resolucion DIAN 1283 de 2008, y las normas de origen aplicables al acuerdo comercial indicado. La informacion declarada es veridica y puede ser verificada por la DIAN — Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales — en ejercicio de sus facultades de fiscalizacion aduanera.
4. CERTIFICACION Y ADVERTENCIA LEGAL
El exportador o productor certifica que: (a) las mercancias descritas cumplen las reglas de origen aplicables; (b) los registros y documentos de soporte que acreditan el origen estan disponibles para revision por la DIAN; (c) una declaracion falsa de origen configura la infraccion aduanera de declaracion inexacta sancionable con multas y decomisos conforme al Articulo 596 del Decreto 1165 de 2019; y (d) la DIAN puede revocar el certificado de origen y exigir el pago de los tributos aduaneros dejados de cancelar con intereses y sanciones conforme a los Articulos 643-648 del mismo Decreto.
FIRMA DEL EXPORTADOR / PRODUCTOR
Firma: _________________________
Nombre: [Exportador Representante]
Cargo: Representante Legal
Razon social: [Exportador Nombre]
NIT: [Exportador NIT]
Sello de la empresa:
Exporter / Producer (Exportador / Productor)
________________
Signature
What Is a Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías)?
A Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías) is an official document issued by an authorised Colombian exporter or certification body certifying that goods exported from Colombia satisfy the country-of-origin criteria required by the destination country's customs authority or by the terms of an applicable Free Trade Agreement (Tratado de Libre Comercio — TLC) or preferential trade arrangement. Origin certification is a critical tool in international trade that determines whether goods qualify for reduced or zero import duties under Colombia's network of bilateral and regional trade agreements, and affects anti-dumping and safeguard measure applicability.
Colombia administers origin certification through a dual system. The Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), through its aduanas division operating under Decreto 1165 de 2019 (Régimen Aduanero), sets the legal framework for origin determination, including the criteria for wholly obtained goods (mercancías obtenidas íntegramente) and substantially transformed goods (mercancías transformadas sustancialmente) under the Resolución 1283 de 2008 and subsequent DIAN technical resolutions. The Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinComercio), through its Subdirección de Prácticas Comerciales, administers the certification of origin for preferential TLC purposes and authorises the entities empowered to issue official certificates.
Colombia participates in the Comunidad Andina de Naciones (CAN) with Bolivia, Ecuador, and Peru, where Decisión 416 de 1997 establishes the regional origin regime for intra-CAN trade, and Decisión 417 de 1997 sets the certificates of origin forms and procedures. Beyond the CAN, Colombia has ratified Free Trade Agreements with the United States (TLC Colombia-EE.UU., effective 2012), the European Union (Acuerdo Comercial Colombia-UE, effective 2013), Canada (TLC Colombia-Canadá, effective 2011), South Korea (TLC Colombia-Corea, effective 2016), Israel, Panama, Costa Rica, and other partners, each with its own origin rules, certification procedures, and certificate formats.
For preferential origin under the Colombia-US TLC, origin determinations follow the specific rules of origin (reglas de origen específicas) in Chapter 4 of the Agreement, administered jointly by the DIAN and MinComercio. Self-certification of origin is permitted for Colombian exporters under the Colombia-US TLC, allowing authorised exporters to issue origin declarations directly on commercial invoices. Under the EU Agreement (Protocolo de Adhesión al Acuerdo Comercial), origin certification follows the EU's Registered Exporter (REX) system for shipments above EUR 6,000. Forms-legal.com provides a template that can be adapted for non-preferential origin declarations and as a basis for the various preferential formats.
The legal framework governing the Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías) in Colombia draws on several key statutes and regulatory bodies. Under the Constitucion Politica de 1991, Colombian administrative law governs government procedures. The DIAN administers tax declarations (RUT, IVA, Renta, Retencion). The Codigo de Procedimiento Administrativo (CPACA, Ley 1437 de 2011) governs administrative proceedings. The Accion de Tutela (art. 86) protects fundamental rights through the Corte Constitucional. The Defensoria del Pueblo assists citizens. Parties executing a Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías) in Colombia should confirm the document reflects current law, including any amendments enacted since the original drafting date. The Decreto 1165 de 2019 (Régimen Aduanero); Decisión 416 CAN de 1997; Resolución 1283 DIAN de 2008 sets the foundational requirements.
When Do You Need a Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías)?
A Certificate of Origin Declaration Colombia is required in a wide range of international trade scenarios. Exporters seeking preferential tariff treatment for their goods in partner countries must present valid origin documentation at the customs authority of the destination country: Colombian exporters shipping manufactured goods to the US under the Colombia-US TLC must present a certificate or origin declaration meeting Chapter 4 requirements to qualify for zero-duty treatment. Exports to EU member states under the EU-Colombia Commercial Agreement require either a certificate of origin issued by an authorised entity (cámara de comercio, MinComercio) or an REX exporter declaration. Exports within the Andean Community (CAN) require Formulario CAN D de Origen issued by an authorised certification entity (typically the Cámara de Comercio of the exporter's city), confirming compliance with Decisión 416 de 1997 origin criteria.
Non-preferential origin certificates are required by many importing countries for statistical, anti-dumping monitoring, or import licensing purposes, even when no preferential duty rate is being claimed. Colombian exporters of textiles, apparel, footwear, and agricultural products frequently face non-preferential origin verification requirements from US Customs and Border Protection (CBP), EU customs authorities, and the Korean Customs Service. The DIAN and MinComercio conduct origin verification visits (visitas de verificación de origen) to Colombian exporters to confirm origin declarations — exporters must maintain documentation of origin for a minimum of five years under DIAN regulations.
Parties in Colombia should prepare a Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías) proactively rather than waiting for a dispute to arise. Courts interpret agreements based on the written terms rather than oral representations. Under the Constitucion Politica de 1991, Colombian administrative law governs government procedures. The DIAN administers tax declarations (RUT, IVA, Renta, Retencion). The Codigo de Procedimiento Administrativo (CPACA, Ley 1437 de 2011) governs administrative proceedings. The Accion de Tutela (art. 86) protects fundamental rights through the Corte Constitucional. The Defensoria del Pueblo assists citizens. Where the transaction involves regulated activities, prior approval from the relevant authority may be required before execution.
What to Include in Your Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías)
A valid Certificate of Origin Declaration Colombia must include specific elements required by the DIAN, MinComercio, and the applicable TLC or origin regime. The forms-legal.com template incorporates all standard components.
Exporter identification: Full legal name (razón social), NIT, registered address, and contact information of the Colombian exporting company. For preferential TLC purposes, the exporter must be registered with MinComercio's Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) system and, for EU exports, must be registered as an REX exporter in the EU's REX database.
Goods description: Precise description of the goods, including the 10-digit Colombian Customs Tariff code (subpartida arancelaria) under the harmonised system as adopted by Colombia through DIAN Resolution, quantity, unit of measure, gross weight, and net weight. The description must match the export declaration (Declaración de Exportación — DEX) filed with the DIAN.
Origin criteria declaration: The specific origin rule satisfied — whether the goods are wholly obtained in Colombia (enteramente producidas), whether they meet the required tariff shift (cambio de clasificación arancelaria), regional value content (contenido de valor regional — CVR) calculation, or specific process requirements (requisito de proceso específico) applicable under the particular TLC or CAN regime. The CVR calculation methodology (transaction value method or net cost method under the Colombia-US TLC) must be specified if applicable.
Producer information: If the exporter is not the producer of the goods, information about the Colombian producer (name, address, NIT) and a declaration or producer's certification confirming origin criteria satisfaction.
Certifying entity seal and signature: For certificates issued by authorised entities (Cámara de Comercio, MinComercio), the official seal (sello) and signature of the authorised official. For self-certified declarations under the Colombia-US TLC, the exporter's signature and date.
Validity period: The origin certificate must specify the validity period — typically 12 months for CAN certificates under Decisión 417 de 1997, and as specified in individual TLC agreements for preferential certificates.
Additional compliance elements for a Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías) used in Colombia include: Under the Constitucion Politica de 1991, Colombian administrative law governs government procedures. The DIAN administers tax declarations (RUT, IVA, Renta, Retencion). The Codigo de Procedimiento Administrativo (CPACA, Ley 1437 de 2011) governs administrative proceedings. The Accion de Tutela (art. 86) protects fundamental rights through the Corte Constitucional. The Defensoria del Pueblo assists citizens. Forms-legal.com provides this template as a starting point for Colombia-compliant documentation.
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Forms Legal. (2026). Certificate of Origin Declaration Colombia (Declaración de Origen de Mercancías) (Colombia) [Legal document template]. Forms Legal. https://forms-legal.com/colombia/government/declarations/certificate-of-origin-declaration-colombia
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}Frequently Asked Questions
En Colombia, los certificados de origen para el comercio internacional pueden ser expedidos por varias entidades autorizadas dependiendo del destino y el acuerdo comercial aplicable. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinComercio) es la autoridad autorizante principal y expide certificados para algunos fines de TLC directamente a través de la plataforma Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE). Las Cámaras de Comercio (Bogotá, Medellín, Cali y otras) son las entidades de certificación más utilizadas para los certificados de origen CAN (Formulario CAN D) y los certificados no preferenciales para la mayoría de mercados, operando bajo autorización de MinComercio. Para productos agrícolas, el INVIMA y el ICA (Instituto Colombiano Agropecuario) expiden los certificados fitosanitarios y sanitarios que acompañan la documentación de origen.
Bajo la Decisión 416 de 1997 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), las mercancías exportadas desde Colombia a Bolivia, Ecuador o Perú califican como mercancías originarias de la CAN si cumplen uno de varios criterios. Las mercancías íntegramente obtenidas o producidas exclusivamente con insumos de países miembros de la CAN califican automáticamente — esto cubre productos mineros extraídos en Colombia, productos agrícolas cosechados o criados en Colombia, y mercancías fabricadas usando solo insumos de origen CAN. Para mercancías que usen insumos no CAN, el origen se determina por si el proceso de producción final crea una transformación suficiente: el criterio principal bajo el Artículo 3 de la Decisión 416 es el cambio en la clasificación arancelaria — los insumos no originarios deben tener una subpartida diferente a 6 dígitos del Sistema Armonizado respecto al producto terminado. Si no se cumple el criterio de cambio arancelario, aplica el criterio de valor de contenido regional: el contenido regional CAN debe ser al menos el 50% del valor FOB de exportación.
Las declaraciones de origen falsas o incorrectas en Colombia conllevan severas sanciones administrativas y penales. Bajo el Decreto 1165 de 2019 (Régimen Aduanero) y la Ley 1819 de 2016, la DIAN puede imponer multas que van del 10% al 200% de los derechos aduaneros no pagados como resultado de declaraciones de origen incorrectas, más intereses. Si la declaración incorrecta resultó en tarifas preferenciales aplicadas bajo un TLC, se cobran retroactivamente los aranceles completos que habrían aplicado sin la preferencia, más recargos. Bajo el Código Penal (Ley 599 de 2000) Artículos 319-321 sobre delitos aduaneros (contrabando y fraude aduanero), las declaraciones de origen falsas para evadir aranceles de importación pueden constituir el delito de fraude aduanero, sancionable con 3 a 8 años de prisión más multas. Las empresas que hayan emitido sistemáticamente certificados de origen falsos pueden tener revocada su autorización de MinComercio para emitir certificados, suspendidas sus autorizaciones aduaneras de la DIAN, y quedar excluidas de los beneficios de los acuerdos comerciales preferenciales.
La certificación de origen bajo el Acuerdo Comercial Colombia-UE sigue el sistema generalizado de la UE pero con reglas específicas. Para envíos con valor en aduana hasta EUR 6.000, los exportadores colombianos pueden usar una simple declaración en factura indicando el origen colombiano de las mercancías en uno de los idiomas oficiales de la UE. Para envíos superiores a EUR 6.000, los exportadores colombianos deben estar registrados como Exportadores Registrados (REX) en la base de datos electrónica REX de la UE — el registro se tramita a través de la coordinación de MinComercio con las autoridades aduaneras de la UE. Los exportadores registrados en el REX pueden emitir declaraciones de origen en facturas u otros documentos comerciales por cualquier valor, utilizando el texto estandarizado especificado en los reglamentos del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE. Las reglas de origen específicas para mercancías que se benefician del Acuerdo Colombia-UE están contenidas en el Protocolo II del Acuerdo, que usa una combinación de cambio arancelario, proceso específico y reglas de contenido de valor que varían por capítulo de producto.
La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) es la plataforma electrónica integrada administrada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinComercio) para tramitar licencias de importación, autorizaciones de exportación y certificados relacionados con el comercio incluyendo los certificados de origen. El sistema VUCE, establecido bajo el Decreto 4149 de 2004 y sustancialmente mejorado bajo el Plan Nacional de Desarrollo, permite a los exportadores colombianos solicitar y recibir certificados de origen electrónicos, presentar documentación de soporte, rastrear el estado de las solicitudes y recibir certificados digitales válidos para fines aduaneros. Para usar la VUCE para certificados de origen, una empresa colombiana debe primero registrarse en el sistema VUCE con su NIT y RUT, designar usuarios autorizados (operadores VUCE) y — para certificados de origen preferencial — proporcionar documentación demostrando que los bienes exportados cumplen los criterios de origen aplicables. Los tiempos de procesamiento varían de un mismo día (para certificados no preferenciales estándar con documentación completa) a 5-10 días hábiles (para certificados TLC preferenciales que requieren revisión de criterio de origen por MinComercio).
Los exportadores colombianos deben conservar toda la documentación que respalde las declaraciones de origen durante un mínimo de cinco años desde la fecha de la Declaración de Exportación (DEX), conforme al Artículo 774 del Decreto 1165 de 2019 (Régimen Aduanero) y las resoluciones técnicas relacionadas de la DIAN. Esta obligación de conservación de documentación aplica independientemente de si el certificado de origen fue preferencial (bajo un TLC) o no preferencial, y cubre todos los registros utilizados para establecer el origen: registros de producción que muestren el proceso de fabricación, facturas de compra de materias primas con información de origen del proveedor, registros contables de costos para los cálculos del contenido de valor regional (CVR) bajo las reglas del TLC, certificaciones de laboratorio para criterios de origen de productos específicos, acuerdos con subcontratistas y certificaciones del productor. La División de Verificación de Origen de la DIAN realiza auditorías de origen retrospectivas hasta cinco años después de la exportación — si la documentación no está disponible o es insuficiente durante una auditoría, la DIAN puede declarar las mercancías no originarias, exigiendo el pago de los aranceles completos aplicables más intereses conforme al Decreto 1165 de 2019 y la Ley 1739 de 2014. Los exportadores registrados en la VUCE también deben conservar los registros electrónicos de todas las solicitudes y aprobaciones de certificados de origen en el sistema VUCE durante el período legal de cinco años.
This template is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. Laws vary by jurisdiction and change over time. Consult a qualified attorney for advice specific to your situation.Full disclaimer
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