Parental Authorization for Minor to Travel Colombia (Carta de Autorización de Viaje de Menor)

La Carta de Autorización de Viaje de Menor Colombia es una comunicación escrita con efectos jurídicos amparada en Ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y la Adolescencia) y Resolución 5124 de 2009 (Cancillería) que deja constancia formal de la voluntad o requerimiento de quien la suscribe en Colombia.

En Colombia, el control de la salida de menores del territorio nacional está reglamentado por la Ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y la Adolescencia), la Resolución 3318 de 2010 del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Circular del 21 de enero de 2013 de la Migración Colombia. La Policía Nacional de Colombia —a través de la Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL (DIJIN)— y Migración Colombia verifican en los puestos de control migratorio del aeropuerto El Dorado de Bogotá, el aeropuerto José María Córdova de Medellín, el aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón de Cali y demás terminales aéreos y terrestres que los menores que viajan sin ambos padres cuentan con la autorización requerida.

La Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia regula la verificación de la identidad de los menores mediante el Registro Civil de Nacimiento y la Tarjeta de Identidad para mayores de siete años. La autorización de viaje de menor debe ser autenticada ante notario colombiano conforme al Decreto 960 de 1970 (Estatuto del Notariado), salvo en los casos en que la ley exija escritura pública —como cuando el padre o madre fallecido no puede otorgar la autorización y debe hacerlo el juez de familia conforme al artículo 110 parágrafo 3 de la Ley 1098.

Para viajes internacionales, la autorización de viaje de menor debe especificar el país o países de destino, la fecha de inicio y regreso del viaje, el adulto responsable del menor durante el viaje (nombre, documento de identidad, parentesco o relación con el menor) y los datos del vuelo o medio de transporte si están disponibles. El Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante la Resolución 3318 de 2010, exige que la autorización sea otorgada ante notario con firma autenticada del progenitor o representante que autoriza, con vigencia máxima de un año. Para viajes dentro del territorio nacional, la mayoría de las terminales de transporte terrestre (Terminales de Bogotá, Medellín, Cali) exigen también la autorización notariada cuando el menor viaja sin sus padres.

La Ley 1098 de 2006 establece en su artículo 67 el principio del interés superior del niño como rector de todas las actuaciones que involucren a menores de edad, principio reconocido en la Constitución Política de Colombia de 1991 (artículo 44) y en la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas (ratificada por Colombia mediante la Ley 12 de 1991). La autorización de viaje de menor es un mecanismo de protección del interés superior del niño, pues busca prevenir la sustracción, el tráfico y la trata de menores, delitos tipificados en los artículos 188-A y 188-C del Código Penal colombiano, sancionados con penas de hasta veintidós años de prisión.

Cuando ambos padres han fallecido o se desconoce su paradero, o cuando existe conflicto entre los progenitores sobre el permiso de viaje, el Juez de Familia del domicilio del menor tiene competencia para otorgar la autorización judicial de viaje conforme al artículo 110 parágrafo 3 de la Ley 1098 de 2006, en un proceso de jurisdicción voluntaria. La Fiscalía General de la Nación y la Procuraduría General de la Nación tienen funciones de vigilancia sobre la aplicación de las normas de protección de la infancia en los procesos de autorización de viaje de menores.

Para colombianos en el exterior que necesitan otorgar la autorización de viaje de menor, los Consulados de Colombia en el exterior tienen competencia para autenticar firmas y otorgar poderes consulares con los mismos efectos de la autenticación notarial en Colombia, conforme al artículo 74 de la Ley 1444 de 2011 (Ley de Ordenamiento del Sector Relaciones Exteriores). La autorización otorgada en el exterior debe ser apostillada o legalizada según el país donde se expide, para tener validez en Colombia.

La Carta de Autorización de Viaje de Menor en Colombia es requerida en los siguientes escenarios conforme a la Ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y la Adolescencia) y la Resolución 3318 de 2010 del Ministerio de Relaciones Exteriores.

**Viaje internacional del menor con uno solo de los progenitores.** Cuando el menor viaja al exterior acompañado únicamente de su padre o de su madre, el progenitor que no acompaña debe otorgar la autorización de viaje notariada. Migración Colombia verifica este documento en el control migratorio del aeropuerto. Sin la autorización del otro progenitor, el menor puede ser retenido en el control migratorio, incluso si el menor porta pasaporte colombiano válido.

**Viaje internacional del menor con abuelos, tíos u otros familiares.** Cuando el menor viaja al exterior con familiares que no son sus padres —abuelos, tíos, hermanos mayores, padrinos— ambos progenitores deben otorgar la autorización de viaje notariada, identificando al adulto responsable del menor durante el viaje y especificando el país de destino y las fechas del viaje. El adulto acompañante debe portar la autorización original durante todo el viaje.

**Viaje internacional del menor solo o como menor no acompañado (UMNR).** Cuando el menor viaja solo en avión como Unaccompanied Minor (UMNR), conforme a los procedimientos establecidos por la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (AEROCIVIL) y las aerolíneas, ambos padres deben otorgar la autorización de viaje notariada, además de completar los formularios de la aerolínea para menores no acompañados.

**Viaje terrestre nacional del menor sin sus padres.** Para viajes en bus intermunicipal o interurbano dentro del territorio colombiano, las terminales de transporte terrestre de las principales ciudades (Terminal de Transportes de Bogotá, Terminal del Norte de Medellín, Terminal de Transportes de Cali) exigen la autorización de viaje cuando el menor viaja sin sus padres o representante legal. La Policía Nacional puede solicitar este documento en retenes o controles viales.

**Viaje con fines de turismo, estudios o intercambio cultural.** Cuando el menor participa en programas de intercambio estudiantil, campamentos internacionales, viajes de estudio patrocinados por colegios o universidades, o viajes turísticos organizados con grupos de menores supervisados por adultos que no son los padres, la autorización de viaje notariada es indispensable para todos los menores participantes.

**Menor que reside en Colombia con uno de los progenitores por separación o divorcio.** En casos de separación o divorcio de los padres, si el menor tiene fijada su custodia con uno de los progenitores mediante sentencia judicial del Juez de Familia o acuerdo de conciliación ante el ICBF o Centro de Conciliación, el progenitor custodio necesita la autorización del otro progenitor para sacar al menor del país. Si hay negativa injustificada del otro progenitor, puede solicitarse la autorización judicial al Juez de Familia.

**Residencia temporal del menor en el exterior.** Cuando el menor va a residir temporalmente en otro país —por traslado laboral de uno de los padres, por estudios en el exterior, por tratamiento médico— la autorización debe contemplar el período completo de la estancia en el exterior, no solo el viaje de ida, y puede requerir ser apostillada por la Cancillería colombiana para su reconocimiento en el país de destino.

La Carta de Autorización de Viaje de Menor en Colombia debe contener los siguientes elementos para ser válida ante Migración Colombia, las terminales de transporte y las autoridades del país de destino.

**Identificación de los padres o representantes legales que autorizan.** Nombre completo de cada progenitor tal como aparece en su cédula de ciudadanía colombiana o documento de identidad extranjero, número de cédula o pasaporte, dirección de residencia y teléfono de contacto. Si uno o ambos padres han fallecido, debe indicarse esta circunstancia y adjuntarse el Registro Civil de Defunción correspondiente. Si existe un representante legal distinto de los padres —tutor, curador designado por el Juez de Familia— debe acreditarse su representación mediante la resolución judicial correspondiente.

**Identificación del menor de edad.** Nombre completo del menor tal como aparece en el Registro Civil de Nacimiento y en la Tarjeta de Identidad (para mayores de siete años) o pasaporte, número del documento de identidad del menor, fecha y lugar de nacimiento, edad actual. Los datos del menor deben coincidir exactamente con los que aparecen en el documento de viaje (pasaporte o tarjeta de identidad), para evitar inconsistencias en el control migratorio de Migración Colombia o en los controles del país de destino.

**Identificación del adulto responsable durante el viaje.** Nombre completo de la persona adulta que acompañará al menor o que lo recibirá en el destino —abuelo, tía, amigo de la familia, representante del colegio o agencia de viajes— número de cédula de ciudadanía o pasaporte, parentesco o relación con el menor, dirección en el lugar de destino y teléfono de contacto. Migración Colombia puede solicitar información de contacto del adulto responsable en destino.

**Descripción detallada del viaje autorizado.** País o países de destino del viaje (o municipios de destino si es viaje nacional), fecha de salida de Colombia y fecha de regreso prevista, aeropuerto o terminal de salida y llegada, número de vuelo o empresa transportadora si se conocen, propósito del viaje (turismo, estudios, visita familiar, intercambio estudiantil, tratamiento médico). La especificidad del destino y las fechas es importante: algunas autoridades migratorias no aceptan autorizaciones abiertas sin fechas definidas.

**Vigencia de la autorización.** Fecha de inicio y fecha de vencimiento de la autorización. La Resolución 3318 de 2010 del Ministerio de Relaciones Exteriores establece que la vigencia máxima es de un año. Para viajes únicos, la vigencia debe coincidir con las fechas del viaje más un margen de seguridad para eventuales retrasos o cambios de itinerario. Para residencias prolongadas en el exterior, la vigencia debe abarcar el período completo de la estadía autorizada.

**Autenticación notarial obligatoria.** La firma de los padres o representantes legales debe ser autenticada ante notario colombiano conforme al Decreto 960 de 1970 (Estatuto del Notariado) y los requisitos de la Resolución 3318 de 2010. La autenticación notarial es requisito indispensable para la validez de la autorización ante Migración Colombia y ante los consulados de los países de destino. Sin autenticación, la autorización puede ser rechazada en el control migratorio.

**Registro Civil de Nacimiento del menor.** Aunque no siempre debe adjuntarse físicamente a la autorización, el Registro Civil de Nacimiento del menor acredita la filiación con los padres autorizantes y puede ser requerido por Migración Colombia o por las autoridades del país de destino. Para menores con doble nacionalidad, deben portarse ambos pasaportes durante el viaje.

**Legalización o apostilla para uso en el exterior.** Cuando la autorización de viaje de menor se va a utilizar en un país extranjero, puede requerirse la apostilla de la Cancillería colombiana (Ministerio de Relaciones Exteriores) conforme al Convenio de La Haya de 1961, incorporado al derecho colombiano mediante la Ley 455 de 1998, o la legalización consultar para países no signatarios del convenio.

forms-legal.com ofrece esta plantilla de Carta de Autorización de Viaje de Menor Colombia conforme a la Ley 1098 de 2006 y la Resolución 3318 de 2010, lista para autenticar ante notario y presentar ante Migración Colombia en 2025.

**Procedimiento para la autenticación notarial de la autorización.** El padre o madre que otorga la autorización debe presentarse personalmente ante cualquier notaría colombiana con su cédula de ciudadanía original, el documento de identidad del menor (registro civil o tarjeta de identidad) y el borrador de la autorización ya diligenciado. El notario verifica la identidad del firmante, autentica su firma al pie del documento y registra el acto en el libro de autenticaciones. El costo de la autenticación de firma ante notarías colombianas es regulado por el Decreto 960 de 1970 y la Superintendencia de Notariado y Registro. Cuando el progenitor que autoriza se encuentra en el exterior, puede autenticar la firma ante el Cónsul de Colombia en el país donde reside, con los mismos efectos jurídicos que la autenticación notarial en Colombia, conforme al artículo 74 de la Ley 1444 de 2011.

**Menores con doble nacionalidad.** Para menores colombianos con doble nacionalidad —colombo-estadounidense, colombo-española, colombo-italiana, entre otras— que viajan con pasaporte extranjero, la autorización de viaje debe indicar tanto el número del pasaporte colombiano como el del pasaporte extranjero del menor, pues Migración Colombia puede verificar la identidad del menor con cualquiera de los dos documentos. Los países de destino pueden exigir adicionalmente sus propias formalidades de autorización de viaje de menores, que el titular de patria potestad debe verificar ante el consulado del país de destino.

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