Fondo Emprender / SENA Application Colombia (Solicitud Microempresa Fondo Emprender)
SOLICITUD DE FINANCIACIÓN — FONDO EMPRENDER / SENA
Ley 344 de 1996 Art. 16 — Acuerdo SENA 0010 de 2016
[Ciudad], [Fecha]
Señor(a)
COORDINADOR(A) DEL FONDO EMPRENDER
[Centro SENA]
SENA — Servicio Nacional de Aprendizaje
Asunto: Solicitud de financiación Fondo Emprender — [Convocatoria]
Proyecto: [Nombre del Proyecto]
Respetado(a) señor(a) Coordinador(a):
Yo, [Nombre del Emprendedor], identificado(a) con cédula de ciudadanía No. [CC del Emprendedor], en mi calidad de [Condición SENA] de [Institución de Formación], correo [Email del Emprendedor], teléfono [Teléfono del Emprendedor], me permito presentar ante el Fondo Emprender la siguiente solicitud de financiación de capital semilla, de conformidad con la Ley 344 de 1996 Artículo 16 y el Acuerdo SENA 0010 de 2016.
I. INFORMACIÓN DEL PROYECTO EMPRESARIAL
Nombre del proyecto: [Nombre del Proyecto]
Sector económico: [Sector Económico]
Empleos directos a generar: [Empleos Generados]
Descripción del proyecto:
[Descripción del Proyecto]
II. CAPITAL SEMILLA SOLICITADO
Monto de capital semilla solicitado: [Monto Solicitado]
Convocatoria: [Convocatoria]
III. FUNDAMENTO JURÍDICO
— Ley 344 de 1996 Art. 16 (creación del Fondo Emprender)
— Acuerdo SENA 0010 de 2016 (reglamento del Fondo Emprender)
— Ley 1014 de 2006 (Ley de Fomento a la Cultura del Emprendimiento)
— Ley 590 de 2000 y Ley 905 de 2004 (Ley MiPyME — microempresas)
— Decreto 934 de 2003 (reglamentación del Fondo Emprender)
IV. PETICIÓN
Solicito respetuosamente admitir la presente solicitud de financiación, evaluar el plan de negocio adjunto conforme a los criterios del Acuerdo SENA 0010 de 2016, y, de ser procedente, aprobar el desembolso del capital semilla de [Monto Solicitado] para el proyecto [Nombre del Proyecto].
Atentamente,
[Nombre del Emprendedor]
C.C.: [CC del Emprendedor]
Institución: [Institución de Formación]
Condición: [Condición SENA]
Email: [Email del Emprendedor]
Teléfono: [Teléfono del Emprendedor]
Firma: _________________________
Emprendedor / Entrepreneur
________________
Signature
What Is a Fondo Emprender / SENA Application Colombia (Solicitud Microempresa Fondo Emprender)?
The Fondo Emprender Application Colombia (Solicitud al Fondo Emprender — SENA) is the document through which an eligible entrepreneur or group of entrepreneurs requests the Fondo Emprender — administered by the Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) — for total or partial financing of a business plan through non-reimbursable seed capital resources. The Fondo Emprender was created by Article 16 of Ley 344 de 1996 as a special account attached to the SENA, with the objective of financing business initiatives from SENA students and graduates, graduates of technical and technological programs, university students, university graduates, and persons with demonstrable business experience.
The significance of the Fondo Emprender lies in its grant of non-reimbursable seed capital resources — a conditional donation — of up to 180 SMMLV (approximately COP$234 million in 2025) for business plans approved in open national competitions. If the entrepreneurship exceeds the goals defined in the business plan during the monitoring period (generally 12 to 24 months after disbursement), the beneficiary need not return the resources; only if the plan fails or does not meet the goals can the SENA require full or partial reimbursement under Acuerdo SENA 0010 de 2016.
The process of accessing the Fondo Emprender begins with registration on the SENA's digital platform (sistemafondoemprender.com), formulation of the business plan in the SENA-required format, evaluation by a specialized technical committee (Comité Evaluador del Fondo Emprender — CEFE), approval, and disbursement of resources. The competitions are opened periodically at the departmental and national level, with focus on priority sectors — agroindustry, orange economy, technology, sustainable tourism, advanced manufacturing. Additionally, iNNpulsa Colombia (an entity of the Ministerio de Comercio, Industria y Turismo) manages complementary seed capital and acceleration programs to the Fondo Emprender for startups with greater scalability potential.
The legal framework governing the Fondo Emprender Application Colombia is rooted in Ley 344 de 1996 Article 16 — which created the Fondo as a special account attached to the SENA — and Acuerdo SENA 0010 de 2016, which establishes the eligibility criteria, evaluation methodology, and conditions for resource disbursement and monitoring. Ley 2069 de 2020 (Ley de Emprendimiento) reinforced the Fondo Emprender's legal framework and introduced fiscal incentives for the ecosystem of entrepreneurship financing in Colombia. forms-legal.com provides this template to support Colombian entrepreneurs in preparing their Fondo Emprender application.
When Do You Need a Fondo Emprender / SENA Application Colombia (Solicitud Microempresa Fondo Emprender)?
The Fondo Emprender Application Colombia is required when an eligible Colombian entrepreneur — SENA graduate, technician, technologist, university student, recent professional, or person with business experience — has a viable business idea or early-stage venture that requires seed capital to start or scale operations, and wishes to access non-reimbursable resources without assuming bank debt.
The application is especially relevant in the following situations: young SENA graduates who have developed a technical skill in a training program and wish to convert it into their own business; final-semester university students or recent graduates who have an entrepreneurship project backed by their educational institution; rural entrepreneurs who wish to develop agroindustrial or rural tourism projects in departments with lower economic development (Chocó, Guainía, La Guajira, Vaupés, among others), where the SENA has special competitions with additional resources; and groups of entrepreneurs forming associations, cooperatives, or SAS companies to jointly access the fund.
The critical moment to submit the application is during the open competition period published by the SENA on its institutional portal. Competitions have defined opening and closing dates, and business plans must be filed exclusively on the Fondo Emprender's virtual platform. Entrepreneurs not eligible for the Fondo Emprender can explore alternative programs such as Emprende País (Bancóldex), the Línea de Crédito para Emprendimiento (Bancóldex — Colciencias), the municipal seed capital programs of city governments (Bogotá Emprende, Ruta N in Medellín, Cali Emprende, Barranquilla's entrepreneurship office), or the iNNpulsa Colombia programs of the Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
What to Include in Your Fondo Emprender / SENA Application Colombia (Solicitud Microempresa Fondo Emprender)
A successful Fondo Emprender Application Colombia under Acuerdo SENA 0010 de 2016 and current competition guidelines must include the following elements.
Entrepreneur information: Full name, cedula de ciudadanía, educational level, and capacity in which they access (SENA graduate, university student, professional, etc.); study or graduation certificates from the SENA or a higher education institution recognized by the Ministerio de Educación Nacional; prior business experience if applicable.
Business plan description: Business name; economic sector (CIIU code); product or service description; business model (Canvas Business Model); differentiating value proposition; target market with geographic, demographic, and psychographic segmentation.
Market study: Potential market size; analysis of direct and indirect competition; market penetration strategy; distribution and sales channels; SWOT analysis (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas).
Operational and technical plan: Description of the production process or service delivery; required installed capacity; equipment, materials, and technology needed; geographic location of the venture; required personnel (number of direct and indirect jobs to be generated).
Financial plan: Total initial investment with detailed breakdown (fixed assets, working capital, pre-operational expenses); amount requested from the Fondo Emprender; complementary financing sources (own resources, credit, co-financing); 3-year financial statements projection (cash flow, income statement, balance sheet); breakeven point; profitability indicators (IRR, NPV, investment recovery period).
Impact and sustainability: Projected direct and indirect jobs; social and environmental impact; post-Fondo Emprender business sustainability strategy; certifications or quality seals to be obtained (INVIMA for food products, ICONTEC, organic certification, SIC intellectual property registrations, etc.).
Execution schedule: Key business plan milestones with dates; monitoring indicators committed to the SENA.
Attached documents: Certificate of judicial background (without annotations — expedited by the SIJIN or National Police); certificate of not being a State debtor in default (SIGE); RUT (from the DIAN); copy of degree or study certification. forms-legal.com offers this template as support for Colombian entrepreneurs preparing their Fondo Emprender application.
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Conforme al artículo 16 de la Ley 344 de 1996 y al Acuerdo SENA 0010 de 2016, pueden acceder al Fondo Emprender: (1) Alumnos o egresados del SENA que hayan cursado en los últimos 24 meses programas de formación titulada (técnico profesional, tecnólogo, especialización tecnológica); (2) Estudiantes cursando los dos últimos semestres en carreras técnicas o tecnológicas en instituciones de educación superior reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional; (3) Estudiantes de últimos semestres o egresados universitarios (hasta 60 meses después del grado); (4) Personas con experiencia empresarial certificada de al menos un año en el sector del plan; (5) Personas que hayan tomado cursos en el SENA relacionados con el plan. Los grupos de emprendedores (hasta 5 personas) pueden presentar un plan de negocio en conjunto. Las personas jurídicas ya constituidas pueden aplicar si su antigüedad no supera los 12 meses. No pueden aplicar funcionarios públicos del SENA ni personas con antecedentes judiciales o disciplinarios vigentes.
El Fondo Emprender puede otorgar recursos de capital semilla de hasta 180 SMMLV (aproximadamente COP$234 millones con el SMMLV de 2025) por plan de negocio aprobado. Para planes con impacto rural significativo o de departamentos con menor IDH, el monto puede incrementarse según los parámetros de la convocatoria específica. Los recursos pueden destinarse a: adquisición de activos fijos (maquinaria, equipos, vehículos, herramientas); adecuaciones locativas; capital de trabajo (materia prima, inventarios, insumos iniciales); gastos de constitución legal (notaría, Cámara de Comercio, registros de propiedad intelectual ante la SIC); software y tecnología; capacitación del equipo. Los recursos NO pueden usarse en: compra de inmuebles; pago de deudas preexistentes; gastos personales; pago de salarios de los socios fundadores durante el período de uso.
El proceso de evaluación del Fondo Emprender tiene varias etapas: (1) Formulación del plan de negocio en la plataforma digital del SENA (sistemafondoemprender.com) con apoyo de asesores del SENA; (2) Revisión de elegibilidad del emprendedor: el SENA verifica que cumpla los requisitos del Acuerdo 0010 de 2016; (3) Evaluación técnica por evaluadores externos calificados con puntajes en: viabilidad del mercado (20%), capacidad técnica y operativa (25%), sostenibilidad financiera (30%), perfil del emprendedor (10%), impacto social y ambiental (15%); (4) Aprobación por el Comité Evaluador del Fondo Emprender (CEFE) de los planes que superen el puntaje mínimo; (5) Desembolso en una o varias cuotas según el Plan Operativo de Aplicación de Recursos (POAR) aprobado; (6) Seguimiento por entidades gestoras aliadas del SENA. El proceso desde la apertura de la convocatoria hasta el desembolso toma entre 4 y 8 meses.
El Acuerdo SENA 0010 de 2016 establece que si el plan de negocio no cumple las metas comprometidas en el Plan Operativo de Aplicación de Recursos (POAR) durante el período de acompañamiento (generalmente 12 meses), el SENA puede declarar el incumplimiento. En caso de incumplimiento grave o injustificado, el SENA puede exigir el reintegro total o parcial de los recursos con los intereses legales causados. Sin embargo, el SENA distingue entre el emprendedor de buena fe que fracasó por causas del mercado — crisis económica, pandemia, cambios regulatorios del gobierno nacional — y el que malversó los recursos. En el primer caso puede otorgar prórroga o condonar parcialmente la deuda; en el segundo, puede iniciar cobro coactivo ante la DIAN y acciones disciplinarias. Los beneficiarios que cumplan exitosamente las metas obtienen la condonación total de los recursos — el principal incentivo del programa.
Además del Fondo Emprender del SENA, Colombia cuenta con varios programas de capital semilla: (1) iNNpulsa Colombia (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo): capital semilla para startups (hasta COP$150 millones), Emprendimiento de Alto Impacto, y Fondo de Fondos para pymes innovadoras; (2) Bancóldex — Emprende País: líneas de crédito blando con tasas subsidiadas y períodos de gracia; (3) Apps.co (MinTIC): capital semilla para startups tecnológicas y de economía digital (hasta COP$80 millones); (4) Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación: financiación para emprendimientos con base tecnológica o científica; (5) Alcaldías municipales: programas locales en Bogotá (Bogotá Emprende), Medellín (Ruta N — Centro de Innovación y Negocios), Cali (Cali Emprende) y Barranquilla; (6) Departamento para la Prosperidad Social (DPS): para emprendimientos de comunidades vulnerables, víctimas del conflicto y grupos étnicos.
La formulación del plan de negocio para el Fondo Emprender debe realizarse directamente en la plataforma digital del SENA (sistemafondoemprender.com), siguiendo el formato estructurado que responde a los criterios de evaluación del Comité Evaluador (CEFE). El proceso cuenta con el apoyo de asesores empresariales del SENA disponibles en los Centros de Formación a nivel nacional — el emprendedor puede solicitar asesoría presencial o virtual. Las secciones más críticas son el plan financiero — con proyecciones realistas basadas en estudios de mercado — y el plan de mercado — que debe acreditar demanda real para el producto o servicio. Los errores más comunes en planes rechazados son: proyecciones financieras irrealistas, falta de diferenciación de la competencia, presupuesto subestimado, y plan de ejecución sin hitos medibles. El SENA ofrece cursos virtuales gratuitos de emprendimiento en Sofía Plus que preparan al emprendedor para el proceso de formulación y evaluación.
This template is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. Laws vary by jurisdiction and change over time. Consult a qualified attorney for advice specific to your situation.Full disclaimer
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