Energy Efficiency Certificate Agreement Spain
ACUERDO PARA LA OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Energy Efficiency Certificate Agreement — Spain
Governed by Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios
1. PARTIES
PROPERTY OWNER (PROPIETARIO):
Name: [Owner Name]
DNI / NIF / CIF: [Owner NIF]
Address: [Owner Address]
Phone: [Owner Phone]
Email: [Owner Email]
CERTIFYING TECHNICIAN (TÉCNICO COMPETENTE):
Name: [Technician Name]
DNI / NIE: [Technician DNI]
Professional Title and Registration: [Technician Profession]
Professional Address: [Technician Address]
Professional Indemnity Insurance: [Insurance Policy]
2. PROPERTY TO BE CERTIFIED
Property Address: [Property Address]
Cadastral Reference (Referencia Catastral): [Cadastral Reference]
Building Use: [Property Type]
Year of Construction: [Construction Year]
Approximate Floor Area: [Floor Area] m²
3. SCOPE OF INSPECTION AND CERTIFICATION
The Technician undertakes to carry out an on-site visit (visita de inspección in situ) of the property, collect all necessary data on the building envelope (aislamiento térmico, ventanas, puentes térmicos), energy installations (calderas, sistemas de refrigeración, agua caliente sanitaria — ACS), and occupancy patterns, and prepare and register the Certificado de Eficiencia Energética (CEE) in compliance with Real Decreto 235/2013 and Directiva 2010/31/EU on the energy performance of buildings.
Energy Simulation Software: [Software Tool]
Scheduled Inspection Date: [Inspection Date]
4. DELIVERABLES AND TIMELINE
The Technician shall deliver the following within [Delivery Days] from the inspection date:
- The signed Certificado de Eficiencia Energética in PDF format, compliant with Article 6 of RD 235/2013, identifying the building's energy efficiency rating on the A–G scale.
- The Etiqueta de Eficiencia Energética (energy efficiency label) in digital format, suitable for property listing portals as required by Article 12 of RD 235/2013.
- The registration certificate (número de registro) issued by the [Autonomous Community] autonomous community registry, confirming compliance with Article 5.4 of RD 235/2013.
- Written recommendations (medidas de mejora) for improving the building's energy efficiency rating, with estimated costs and payback periods.
5. REGISTRATION OBLIGATION
The Technician undertakes to register the CEE in the official autonomous community registry (Registro de Certificaciones Energéticas — [Autonomous Community]) within the delivery timeline stated above, in compliance with Article 5.4 of Real Decreto 235/2013. The Technician shall provide the Owner with the official registration number (número de registro) required for property sale and rental advertising and for notarial deeds (escrituras públicas de compraventa). The certificate shall remain valid for 10 years from the date of issue pursuant to Article 11 of RD 235/2013.
6. PROFESSIONAL FEES AND PAYMENT
The Owner shall pay the Technician the agreed professional fee of [Professional Fee], inclusive of the inspection, energy simulation, preparation of the CEE and etiqueta energética, and registration with the autonomous community registry. The fee shall be paid as follows: 50% upon signing this agreement; 50% upon delivery of the registered certificate and registration number.
Any additional charges — including autonomous community administrative fees (tasas administrativas autonómicas), travel costs beyond the agreed scope, or fees for a repeat inspection due to changes in the property — shall be agreed in writing before being incurred.
7. LIABILITY AND PROFESSIONAL INSURANCE
The Technician is liable for errors in the energy efficiency rating, incorrect data entry, or missed registration deadlines that cause demonstrable loss to the Owner, subject to the cover provided by the seguro de responsabilidad civil profesional identified in clause 1 above. Claims must be notified to the Technician in writing within 30 days of the Owner becoming aware of the error. The applicable limitation period is 5 years pursuant to Article 1964 of the Código Civil.
8. DATA PROTECTION
Personal data of the Owner is processed for the performance of this agreement (Article 6.1(b) RGPD) and for compliance with the registration obligations of RD 235/2013 (Article 6.1(c) RGPD). Data is processed in accordance with Ley Orgánica 3/2018 (LOPDGDD) and the Owner may exercise their data rights before the Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) at aepd.es.
9. GOVERNING LAW AND JURISDICTION
This agreement is governed by Spanish law, principally Real Decreto 235/2013, the Código Civil, and the applicable regulations of [Autonomous Community]. Disputes shall be submitted to the courts of the jurisdiction of the property, or resolved through the arbitration procedure agreed by the parties.
SIGNATURES
Signed in [Signature City], on [Signature Date].
PROPERTY OWNER (PROPIETARIO):
[Owner Name]
Signature: _________________________ Date: _________________________
CERTIFYING TECHNICIAN (TÉCNICO COMPETENTE):
[Technician Name]
Signature: _________________________ Date: _________________________
Property Owner
________________
Signature
Certifying Technician
________________
Signature
What Is a Energy Efficiency Certificate Agreement Spain?
An Energy Efficiency Certificate Agreement Spain (Acuerdo para la Obtención del Certificado de Eficiencia Energética de Edificios) is a service contract between a property owner (propietario) and a qualified energy technician (técnico competente) commissioned to inspect the building and issue the Certificado de Eficiencia Energética (CEE) required by Spanish law for all property sales and rentals. The CEE system is established by Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios, which transposes EU Directive 2010/31/EU on the energy performance of buildings (EPBD) into Spanish law and is enforced by the Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Article 5 of Real Decreto 235/2013 defines the técnico competente as any architect (arquitecto or arquitecto técnico registered with the Colegio Oficial de Arquitectos or Colegio Oficial de Aparejadores), engineer (ingeniero or ingeniero técnico registered with the corresponding Colegio de Ingenieros), or other qualified professional legally authorised to subscribe building projects or technical performance reports in Spain. The RD does not prescribe a specific university degree — rather, it ties competence to the professional's legal capacity to sign technical reports in their autonomous community.
The Certificado de Eficiencia Energética assigns the building an energy efficiency rating on a scale from A (most efficient) to G (least efficient), calculated using approved software tools recognised by the Ministerio — principally CE3X, CE3, and CERMA — based on the building's energy consumption for heating (calefacción), cooling (refrigeración), domestic hot water (agua caliente sanitaria — ACS), lighting (iluminación, for commercial buildings), and ventilation. The certificate includes recommendations (medidas de mejora) for improving the building's energy efficiency rating and estimated costs and payback periods.
Registration of the Certificado de Eficiencia Energética is mandatory under Article 5.4 of Real Decreto 235/2013. Once issued, the certificate must be registered in the official registry (registro autonómico) maintained by the relevant autonomous community (comunidad autónoma) — for example, the Registro de Certificaciones Energéticas de la Comunitat Valenciana managed by the Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), or the equivalent registries of the Junta de Andalucía, Generalitat de Catalunya, Comunidad de Madrid, or the remaining fourteen autonomous communities. Registration generates the official registration number that must appear on the certificate and on all property sale or rental advertisements.
The Etiqueta de Eficiencia Energética (energy efficiency label) derived from the CEE must be displayed on all commercial communications relating to the sale or rental of the building under Article 12 of RD 235/2013, including property portal listings on platforms such as Idealista, Fotocasa, and Habitaclia, and in estate agent (agencia inmobiliaria) marketing materials. Failure to display the label and failure to provide the certificate to the buyer or tenant before contract conclusion are administrative infractions sanctioned by the autonomous community consumer protection authorities under their respective sector regulations.
The legal framework governing the Energy Efficiency Certificate Agreement Spain in Spain draws on several key statutes and regulatory bodies. Under the Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) 29/1994, Spanish tenancy law sets minimum duration (5 years individuals, 7 years entities) and deposit requirements. The Código Civil Articles 1445–1541 govern sale of property. The Ley Hipotecaria governs the Registro de la Propiedad. The Ley 5/2019 (LCCI) regulates mortgage lending with mandatory FEIN/FiAE disclosure. The Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) applies to property transfers. Parties executing a Energy Efficiency Certificate Agreement Spain in Spain should confirm the document reflects current law, including any amendments enacted since the original drafting date. The Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios, art. 5 sets the foundational requirements.
When Do You Need a Energy Efficiency Certificate Agreement Spain?
An Energy Efficiency Certificate Agreement Spain is needed whenever a property owner in Spain must obtain a Certificado de Eficiencia Energética — and wishes to formalise the engagement of a qualified technician with clear scope, fees, and delivery terms.
The agreement is required when selling (compraventa) a residential or commercial property in Spain — Real Decreto 235/2013 Article 2 makes the CEE mandatory for all buildings or parts of buildings used for dwelling (uso residencial) or commercial purposes (uso terciario) offered for sale. The seller must provide the buyer with a valid CEE before the signature of the notarial deed of sale (escritura pública de compraventa) before a notario público. Notarios increasingly refuse to authorise deeds without the certificate registration number.
The agreement is needed when renting (arrendamiento) a property for more than four months — Article 2.2 of Real Decreto 235/2013 exempts rental contracts of less than four months of aggregate occupation per year from the CEE requirement. All other residential rentals governed by Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos (LAU) and commercial rentals governed by the Código Civil require a valid CEE to be provided to the tenant before contract signature.
An energy efficiency certificate agreement is required when a building undergoes major renovation (gran rehabilitación) under Article 3 of RD 235/2013, defined as works affecting more than 25% of the building envelope (fachada, cubierta, suelo) — a new CEE must be obtained upon completion of the renovation works.
The agreement is needed when applying for public subsidies (subvenciones) and tax incentives for energy renovation under the Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) — specifically the Programa de Rehabilitación Energética de Edificios Existentes (PREE), administered by the Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) and the autonomous community housing agencies. The before-and-after CEE is a mandatory document for PREE grant applications.
The agreement is also needed when a company or public body wishes to comply with its annual energy audit obligation under Article 8 of EU Directive 2012/27/EU on energy efficiency (transposed by Real Decreto 56/2016), which requires large enterprises (empresas no PYME — non-SME companies under EU Recommendation 2003/361/EC) to conduct energy audits every 4 years, and where the building audit component uses the CEE as a baseline document.
Under the Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) 29/1994, Spanish tenancy law sets minimum duration (5 years individuals, 7 years entities) and deposit requirements. The Código Civil Articles 1445–1541 govern sale of property. The Ley Hipotecaria governs the Registro de la Propiedad. The Ley 5/2019 (LCCI) regulates mortgage lending with mandatory FEIN/FiAE disclosure. The Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) applies to property transfers.
What to Include in Your Energy Efficiency Certificate Agreement Spain
An effective Energy Efficiency Certificate Agreement Spain must contain specific elements to govern the technician's engagement, define deliverables compliant with Real Decreto 235/2013, and protect the property owner's interests throughout the certification and registration process.
Party Identification: Full legal name, DNI or NIF/CIF, and address of the property owner (propietario or comunidad de propietarios under Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal for multi-owner buildings). Full legal name, DNI, professional registration number (número de colegiado) with the relevant Colegio Oficial de Arquitectos, Colegio de Ingenieros, or equivalent body, and professional indemnity insurance (seguro de responsabilidad civil profesional) policy number of the commissioned technician (técnico competente).
Property Description: Full address of the property to be certified — street, number, floor, door, municipality, autonomous community, and cadastral reference (referencia catastral) from the Catastro Inmobiliario managed by the Dirección General del Catastro under the Ministerio de Hacienda. The cadastral reference is essential for registration of the CEE in the autonomous community registry. Year of construction (año de construcción), approximate floor area (superficie construida en m²), building use (residencial / terciario / mixto), and number of dwellings or units should be included.
Scope of Inspection: A description of the inspection activities the technician will perform — on-site visit (visita de inspección in situ), review of building documentation (planos, licencias de obra, instalaciones de climatización and ACS), data collection on energy systems (calderas, aires acondicionados, paneles solares), envelope characteristics (aislamiento térmico, ventanas, puentes térmicos), and occupancy patterns. The software tool to be used for energy simulation — CE3X, CE3, CERMA, or other IDAE-approved tool — should be specified.
Deliverables and Timeline: The specific documents the technician will deliver — the signed CEE in PDF format compliant with Article 6 of RD 235/2013, the energy efficiency label (etiqueta energética) in digital format for use in property listings, and the registration certificate (acuse de recibo or código de registro) from the autonomous community registry. The agreed timeline — typically 5 to 15 working days from the inspection date — and any milestones should be stated.
Registration Obligation: An explicit obligation on the technician to register the CEE in the official autonomous community registry under Article 5.4 of RD 235/2013 within the timeline specified, and to provide the property owner with the registration number (número de registro) required for property listings and notarial deeds. The technician's professional liability for registration errors or delays that cause the property owner to miss a sale or rental deadline should be addressed.
Fees and Payment Terms: The agreed professional fee (honorarios profesionales) for the inspection, certification, and registration — typically ranging from €80 to €300 depending on the property size, type, and autonomous community — with the payment schedule (typically 50% on commissioning, 50% on delivery of the registered certificate). Any additional charges for travel (gastos de desplazamiento), administrative fees (tasas administrativas autonómicas), or repeat inspections should be specified.
Validity and Renewal: A reference to the 10-year validity period of the CEE under Article 11 of RD 235/2013, after which the certificate must be renewed. The agreement should clarify the technician's obligation to notify the owner of the expiry date and, where applicable, the owner's right to commission a renewal at a preferential rate.
Liability and Professional Insurance: The technician's professional liability for errors in the energy efficiency rating, incorrect data entry, or missed registration deadlines — and the extent to which such liability is covered by the technician's seguro de responsabilidad civil profesional required by their respective colegio profesional. The agreement should specify the claims notification procedure and the applicable limitation period under Article 1964 Código Civil (5 years for personal obligations).
Forms-legal.com provides this Energy Efficiency Certificate Agreement Spain as a starting point for property owners engaging technicians for CEE preparation. For buildings with complex energy installations, listed buildings (edificios protegidos) under Ley 16/1985 del Patrimonio Histórico Español, or large commercial portfolios, specialist energy consultancy firms registered with the Asociación Española de Empresas de Eficiencia Energética (A3E) may offer more thorough services.
Under the Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) 29/1994, Spanish tenancy law sets minimum duration (5 years individuals, 7 years entities) and deposit requirements. The Código Civil Articles 1445–1541 govern sale of property. The Ley Hipotecaria governs the Registro de la Propiedad. The Ley 5/2019 (LCCI) regulates mortgage lending with mandatory FEIN/FiAE disclosure. The Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) applies to property transfers.
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"Energy Efficiency Certificate Agreement Spain (Spain)." Forms Legal, 2026, https://forms-legal.com/espana/real-estate/property/energy-efficiency-certificate-agreement-spain.
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}Frequently Asked Questions
Sí, con excepciones limitadas. El Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, hace obligatorio el Certificado de Eficiencia Energética para todos los edificios o partes de edificios de uso residencial o terciario que se vendan o arrienden por más de cuatro meses al año. El artículo 2.2 del RD 235/2013 establece exenciones específicas, entre ellas: edificios oficialmente protegidos como parte de un entorno protegido o por su especial mérito arquitectónico o histórico conforme a la Ley 16/1985 del Patrimonio Histórico Español, cuando el cumplimiento alteraría su carácter; edificios utilizados como lugares de culto y actividades religiosas; edificios temporales con un tiempo de uso previsto no superior a dos años; instalaciones industriales, de defensa y agrícolas que no se utilicen para habitación u oficinas; edificios residenciales unifamiliares con una superficie inferior a 50 m²; y edificios adquiridos para gran rehabilitación. Las comunidades autónomas pueden establecer exenciones adicionales dentro del marco del RD. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD) proporciona orientación oficial sobre la interpretación de las exenciones en miteco.gob.es.
La falta de obtención y entrega del Certificado de Eficiencia Energética al vender o arrendar un inmueble en España constituye una infracción administrativa conforme a la normativa de cada comunidad autónoma, que tiene competencia para establecer y aplicar sanciones en los sectores de la energía y la protección de los consumidores. La mayoría de las comunidades autónomas clasifican la infracción como leve, grave o muy grave según la naturaleza del incumplimiento. Las multas oscilan habitualmente entre 300 y 6.000 euros por infracciones leves (no exhibir la etiqueta energética en los anuncios inmobiliarios), entre 6.001 y 18.000 euros por infracciones graves (no entregar el certificado al comprador o al inquilino), y más de 18.000 euros por incumplimientos reiterados o intencionados. Además de las sanciones administrativas, la falta de entrega del CEE puede constituir un incumplimiento de las obligaciones de información precontractual del vendedor o el arrendador conforme al Real Decreto Legislativo 1/2007 (TRLGDCU) en las transacciones de consumo, lo que podría facultar al comprador o al inquilino para reclamar daños y perjuicios o invocar la nulidad del contrato conforme a la Ley 7/1998 de Condiciones Generales de la Contratación. La Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición (AECOSAN) y las agencias autonómicas de protección de los consumidores reciben reclamaciones de compradores e inquilinos a los que se les niega el certificado.
España utiliza la escala de calificación de eficiencia energética de siete letras establecida por la Directiva 2010/31/UE e implementada en España a través del Real Decreto 235/2013: de la A (más eficiente energéticamente) a la G (menos eficiente). La calificación se calcula en función del consumo anual de energía primaria del edificio en kilovatios-hora por metro cuadrado y año (kWh/m²·año), comparado con un edificio de referencia de las mismas características. La letra A significa que el edificio consume la menor energía primaria y emite el menor CO₂ por metro cuadrado y año — típico de las casas pasivas y de los edificios de consumo de energía casi nulo (nZEB), exigidos para todas las obras nuevas en España desde 2021 conforme al Código Técnico de la Edificación (CTE) Documento Básico de Ahorro de Energía (DB-HE). La letra G representa los edificios más ineficientes energéticamente — habitualmente los edificios antiguos sin aislar y con sistemas de calefacción obsoletos. La media del parque de viviendas español se sitúa en torno a las letras D o E. La Renovation Wave europea (Ola de Renovación para Europa, 2020) y el Plan de Recuperación español, que pretende 500.000 rehabilitaciones anuales, aspiran a mejorar progresivamente la media nacional. En 2025, la UE ha propuesto estándares mínimos de eficiencia energética que exigen que los edificios residenciales con peor calificación (F y G) alcancen al menos la E antes de 2030.
El Certificado de Eficiencia Energética en España tiene una validez de 10 años desde su fecha de expedición, conforme al artículo 11 del Real Decreto 235/2013. Transcurridos 10 años, el propietario debe encargar una nueva certificación a un técnico competente. El certificado también puede renovarse voluntariamente en cualquier momento — por ejemplo, tras la realización de obras de rehabilitación energética que mejoren la calificación del edificio, para reflejar la mejora al vender o alquilar el inmueble y para acceder a las ayudas de rehabilitación energética del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). El registro autonómico anota la fecha de vencimiento de cada certificado — los propietarios pueden verificar la validez de su certificado en el registro de su comunidad autónoma utilizando la referencia catastral del inmueble. Los edificios cuyo certificado haya superado el plazo de validez de 10 años y que vayan a ser vendidos o arrendados deben obtener un nuevo certificado antes de completar la transacción — un certificado caducado no puede utilizarse para cumplir la obligación del RD 235/2013.
España dispone de un sistema público de apoyo sustancial para la mejora de la eficiencia energética de los edificios, financiado principalmente a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) — la asignación española del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE conforme al Reglamento (UE) 2021/241. Los programas principales son: el Programa de Rehabilitación Energética de Edificios Existentes (PREE), gestionado por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) en colaboración con las comunidades autónomas, que ofrece ayudas de hasta el 40% (o el 75% para hogares vulnerables) de los costes de rehabilitación elegibles por medidas que consigan una reducción de energía primaria mínima del 30%; el Programa de Rehabilitación Energética para Comunidades de Propietarios (PREE 5000), dirigido a edificios residenciales plurifamiliares (comunidades de propietarios de la Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal) con ayudas de hasta 3.000 euros por vivienda; y programas específicos autonómicos como el Programa REHABILITA de la Junta de Andalucía, el programa PEEX de la Generalitat de Catalunya y el programa ARRIBA de la Comunidad de Madrid. También existen incentivos fiscales mediante deducciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF — regulado por la Ley 35/2006): hasta el 20% de deducción por obras que consigan una reducción del 7% en la demanda de calefacción y refrigeración; hasta el 40% por una reducción del 30% en el consumo de energía; y hasta el 60% para edificios que alcancen la calificación A o B.
Sí. Si el propietario considera que la calificación de eficiencia energética asignada en el Certificado de Eficiencia Energética es incorrecta, dispone de varias vías para impugnarla. En primer lugar, puede solicitar al técnico certificador que revise los datos recogidos y los cálculos realizados — los errores en la medición de las características de la envolvente del edificio, las especificaciones del sistema de calefacción o los supuestos de ocupación pueden afectar significativamente a la calificación. En segundo lugar, puede encargar una segunda opinión independiente a otro técnico competente cualificado que realice una nueva inspección y emita un certificado alternativo. Cuando dos certificados sean contradictorios, el propietario puede presentar ambos ante la autoridad del registro autonómico y solicitar una revisión técnica. En tercer lugar, los propietarios pueden presentar una reclamación ante el organismo autonómico responsable de la certificación energética — habitualmente la agencia energética autonómica, como IVACE (Valencia), las delegaciones del IDAE o los organismos equivalentes de Cataluña, Madrid y Andalucía — que tiene autoridad para auditar los edificios certificados y sancionar a los técnicos que certifiquen de forma inexacta. La responsabilidad profesional del técnico por la certificación negligente se rige por las disposiciones generales del artículo 1902 del Código Civil y por los procedimientos disciplinarios del colegio profesional del técnico.
This template is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. Laws vary by jurisdiction and change over time. Consult a qualified attorney for advice specific to your situation.Full disclaimer
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