Freedom of Information Request Letter Colombia (Carta de Solicitud de Información)
SOLICITUD DE ACCESO A INFORMACIÓN PÚBLICA
Ley 1712 de 2014 — Ley 1755 de 2015 — Artículo 23 Constitución Política
[Letter City], [Letter Date]
Señores:
[Entity Name]
[Entity Department]
[Entity City]
Asunto: Solicitud de acceso a información pública — Ley 1712 de 2014
IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE
Yo, [Requestor Name], identificado(a) con cédula de ciudadanía No. [Requestor CC], domiciliado(a) en [Requestor Address], teléfono [Requestor Phone], correo electrónico [Requestor Email], en ejercicio del derecho fundamental de petición y acceso a la información pública consagrado en los Artículos 23 y 74 de la Constitución Política de Colombia, y de conformidad con la Ley 1712 de 2014 (Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional) y la Ley 1755 de 2015 (Estatuto del Derecho de Petición), presento ante ustedes la siguiente solicitud:
INFORMACIÓN SOLICITADA
PRIMERO: Solicito acceso a la siguiente información pública:
[Information Description]
Números de referencia relevantes: [Reference Numbers]
Período de la información solicitada: [Date Range]
SEGUNDO: Solicito que la respuesta sea entregada en el siguiente formato: [Response Format].
FUNDAMENTO LEGAL Y TÉRMINOS DE RESPUESTA
La presente solicitud se formula con fundamento en el Artículo 23 de la Constitución Política (derecho de petición), el Artículo 74 (derecho de acceso a documentos públicos), la Ley 1712 de 2014 art. 25 (no se requiere motivar la solicitud de información pública), la Ley 1755 de 2015 arts. 14 y 15, y el Artículo 24 del CPACA (Ley 1437 de 2011).
Bajo el Artículo 26 de la Ley 1712 de 2014, la entidad cuenta con diez (10) días hábiles para dar respuesta. En caso de información exceptuada o reservada, la entidad deberá indicar el fundamento legal específico de la excepción conforme al Artículo 19 de la misma ley. Si no se recibe respuesta en el término legal, se ejercerán los mecanismos de tutela y las acciones ante la Defensoría del Pueblo o el Ministerio Público correspondiente.
Atentamente,
Firma: _________________________
[Requestor Name]
C.C. No. [Requestor CC]
Dirección: [Requestor Address]
Teléfono: [Requestor Phone]
Correo: [Requestor Email]
Solicitante (Requestor)
________________
Signature
What Is a Freedom of Information Request Letter Colombia (Carta de Solicitud de Información)?
A Carta de Solicitud de Información Colombia (Freedom of Information Request Letter Colombia) is a formal written request submitted by a natural or legal person to a government entity, state institution, public enterprise, or private organisation managing public information, formally exercising the constitutional and statutory right of access to public information and documents — the derecho de acceso a la información pública — guaranteed by the Constitución Política de Colombia and developed by Ley 1712 de 2014 (the Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional).
The right of access to public information in Colombia has a dual constitutional foundation. Artículo 23 of the Constitución Política de Colombia of 1991 guarantees every person the right to submit respectful petitions to authorities for reasons of general or private interest and to obtain a prompt resolution — this provision covers information requests to government bodies as a specific form of petition. Artículo 74 of the Constitución independently guarantees the right of all persons to access public documents (documentos públicos), except those expressly classified as confidential by law — establishing a broad public right of access to government-held information as a matter of constitutional principle.
Ley 1712 de 2014 — the Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional — is Colombia's primary freedom of information statute, inspired by international transparency standards including the Inter-American Model Law on Access to Public Information (OAS — Organization of American States). The law establishes: the principle of maximum transparency (máxima divulgación) under Artículo 2 — public entities must make all information they hold available to the public by default, with exceptions only for expressly classified confidential categories; the right of any person — Colombian or foreign — to request access to public information without stating reasons (Artículo 24); specific response deadlines; the proactive publication duty (deber de publicación activa) requiring entities to publish specified categories of information on their websites; and the obligation to maintain accessible public information inventories.
Ley 1755 de 2015 — the Estatuto del Derecho de Petición — complements Ley 1712 de 2014 by establishing the procedural framework for all petitions including information requests: response times, acknowledgment requirements, and the right to challenge non-responses through the acción de tutela under Artículo 86 of the Constitución. The Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República — established by Decreto 1649 de 2014 — is the oversight entity responsible for promoting transparency and implementing Ley 1712 de 2014 across the Colombian public administration. The Consejo de Estado (the highest administrative court in Colombia under Ley 1437 de 2011) reviews appeals regarding denied information access and has built a strong jurisprudence on the scope and limits of the right under Ley 1712 de 2014.
PRIVATE ENTITIES: Under Artículo 5 of Ley 1712 de 2014, private entities that perform public functions (funciones públicas) or manage public resources are also subject to the information access obligations of the law — including private universities receiving state funding under Ley 30 de 1992, pension fund administrators (AFP), public service providers (empresas de servicios públicos domiciliarios under Ley 142 de 1994), and private contractors managing public infrastructure. The Defensoría del Pueblo — the national human rights ombudsman established by Artículo 282 of the Constitución — has a mandate to promote and protect the right of access to public information and provides guidance and assistance to citizens exercising this right.
When Do You Need a Freedom of Information Request Letter Colombia (Carta de Solicitud de Información)?
A Carta de Solicitud de Información Colombia is needed whenever a person seeks access to information held by Colombian government bodies, state enterprises, or private entities with public functions — for purposes ranging from personal affairs to journalism, academic research, business due diligence, and civic accountability monitoring.
Access to Personal Government Records: When a Colombian citizen or resident seeks access to government files, databases, or records that contain information about them personally — DIAN tax records, Colpensiones pension history, DANE census data linked to their household, Migración Colombia immigration history, Registraduría civil registry records, or court records from the Consejo Superior de la Judicatura. Personal information access requests are specifically protected by Artículo 24 of Ley 1712 de 2014 and by Ley 1266 de 2008 (Habeas Data) for financial data.
Journalistic and Academic Research: Journalists, academics, and researchers exercising freedom of the press (libertad de prensa under Artículo 20 of the Constitución) and freedom of academic investigation use formal information request letters to obtain government contracts (contratos estatales published on SECOP under Decreto 1082 de 2015), budget execution reports (informes de ejecución presupuestal), public employee salary registers (registro de salarios de funcionarios), official investigation reports, and other public records for investigative journalism and academic publication purposes.
Business Due Diligence and Commercial Research: Businesses and their legal counsel use formal information request letters to obtain public procurement records (procesos contractuales) for market analysis, land registry information (certificados de tradición y libertad) for property due diligence, environmental permits (licencias ambientales from ANLA — Autoridad Nacional de Licencias Ambientales), mining concessions (from the Agencia Nacional Minera — ANM), and other regulatory records affecting business decisions under Ley 1712 de 2014.
Civil Society Accountability Monitoring: NGOs (organizaciones no gubernamentales), community action boards (Juntas de Acción Comunal under Ley 743 de 2002), and civil society organisations use formal information requests under Ley 1712 de 2014 to monitor government spending, contract awards, public works execution, and compliance with statutory obligations — as part of the social control (control social) function recognised by the Constitución Política under Artículo 270.
Legal Proceedings Support: When a party to litigation before the Juzgado Civil del Circuito, Juzgado Administrativo, or Tribunal Contencioso Administrativo needs documentary evidence held by government entities, they may file a formal information request letter to obtain copies of relevant government records for use as documentary evidence under Artículo 167 of the Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012).
Property and Urban Planning Verification: When a property buyer, developer, or architect needs to verify urban planning regulations (planes de ordenamiento territorial — POT — under Ley 388 de 1997), building permits (licencias de construcción), environmental restrictions, or zoning classifications applicable to a specific property, formal information requests to the Curadurías Urbanas, Secretarías de Planeación Municipal, and ANLA are the standard mechanism.
What to Include in Your Freedom of Information Request Letter Colombia (Carta de Solicitud de Información)
A valid Carta de Solicitud de Información Colombia under Artículo 23 and Artículo 74 of the Constitución Política, Ley 1712 de 2014, and Ley 1755 de 2015 must include the following essential elements to confirm proper processing under the statutory response deadlines and to exercise the right of access to public information.
Requestor Identification (Identificación del Solicitante): Full legal name and cédula de ciudadanía (or passport for foreign nationals, or NIT for legal entities). Under Artículo 24 of Ley 1712 de 2014, anyone — Colombian or foreign, natural or legal person — may request access to public information. The requestor does not need to justify or explain the reason for their request — the right of access is unconditional within the scope of the law. Contact information (address, telephone, email) for notifications is required under Artículo 16 of Ley 1755 de 2015.
Recipient Entity Identification (Identificación de la Entidad Destinataria): The full name, address, and relevant department of the public entity from which information is requested. Under Ley 1712 de 2014, the subject entities include all branches of national, departmental, and municipal government; autonomous government entities; state enterprises and industrial and commercial companies of the state; and private entities performing public functions or managing public resources.
Description of Requested Information (Descripción de la Información Solicitada): A precise description of the specific information, documents, or records requested — sufficient for the entity to identify and locate the requested material. The description should include: the type of document or information (e.g., contract, budget report, permit, resolution, database); identifying reference numbers if known (contract number, resolution number, NIT, property folio); the approximate date range of the documents requested; and the programme, project, or administrative area from which the information originates. Under Artículo 25 of Ley 1712 de 2014, the entity must interpret information requests broadly and in favour of access.
Preferred Format of Response (Formato Preferido de Respuesta): Under Artículo 26 of Ley 1712 de 2014, the requestor may specify the preferred format for receiving the requested information — electronic (digital files, PDF, Excel), physical copies, or a combination. When the requested information is already available on the entity's official website (portal web) under the deber de publicación activa, the entity may direct the requestor there in lieu of providing additional copies.
No-Reason Clause (Cláusula de No Necesidad de Motivación): Under Artículo 24 of Ley 1712 de 2014, the requestor is explicitly not required to provide reasons or justification for their information request. Including a brief statement asserting this right protects the requestor against entities that might attempt to require justification as a condition of processing the request.
Deadline Reference (Referencia a los Plazos de Respuesta): Under Artículo 26 of Ley 1712 de 2014 and Ley 1755 de 2015, the entity must respond within 10 business days from receipt (extendable by a further 10 business days with written notice to the requestor when the volume or complexity of the request justifies it). Including a reference to these statutory deadlines in the letter is recommended to put the entity on notice of its legal obligations.
Escalation Warning (Advertencia de Escalamiento): An optional but recommended statement informing the entity that failure to respond within the statutory period or denial of access without legal justification will result in: escalation to the Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República; a complaint before the Defensoría del Pueblo; and/or an acción de tutela before the Juzgado Administrativo to protect the constitutional rights under Artículos 23 and 74 of the Constitución.
Signature (Firma): The requestor's signature — handwritten or digital under Ley 527 de 1999. Electronic petitions submitted through the entity's PQRS portal are equally valid under Artículo 15 of Ley 1755 de 2015 and Artículo 16 of Ley 1712 de 2014.
Forms-legal.com provides this Carta de Solicitud de Información Colombia as a practical tool for Colombian citizens, journalists, researchers, civil society organisations, and businesses exercising the right of access to public information under Ley 1712 de 2014. When information requests are denied or ignored, the Defensoría del Pueblo offers free assistance and the tutela mechanism provides the most immediate judicial protection.
Cite this page
Reference this free template in an article, syllabus, or research note:
Forms Legal. (2026). Freedom of Information Request Letter Colombia (Carta de Solicitud de Información) (Colombia) [Legal document template]. Forms Legal. https://forms-legal.com/colombia/personal/letters/freedom-of-information-request-colombia
"Freedom of Information Request Letter Colombia (Carta de Solicitud de Información) (Colombia)." Forms Legal, 2026, https://forms-legal.com/colombia/personal/letters/freedom-of-information-request-colombia.
@misc{formslegal-freedom-of-information-request-colombia,
author = {{Forms Legal}},
title = {Freedom of Information Request Letter Colombia (Carta de Solicitud de Información) (Colombia)},
year = {2026},
howpublished = {\url{https://forms-legal.com/colombia/personal/letters/freedom-of-information-request-colombia}},
note = {Free legal document template}
}Frequently Asked Questions
No — bajo el Artículo 24 de la Ley 1712 de 2014, cualquier persona — colombiana o extranjera, natural o jurídica — tiene derecho a solicitar acceso a información pública en poder de entidades gubernamentales colombianas sin indicar ningún motivo, justificación o propósito para la solicitud. Este derecho incondicional es uno de los principios fundamentales del marco de libertad de información de Colombia. El principio de máxima divulgación (máxima transparencia) establecido por el Artículo 2 de la Ley 1712 significa que la posición predeterminada es la divulgación — la entidad debe liberar la información solicitada a menos que caiga dentro de una de las excepciones clasificadas expresamente bajo la ley, y la carga de justificar la no divulgación recae completamente en la entidad pública, no en el solicitante. Las entidades gubernamentales que piden a los solicitantes explicar o justificar sus solicitudes de información antes de procesarlas actúan contrariamente a la Ley 1712 de 2014 y violan el derecho de acceso. Cuando una entidad gubernamental exige justificación como condición para procesar su solicitud, puede: citar el Artículo 24 de la Ley 1712 de 2014 expresamente; quejarse ante la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República; presentar queja ante la Defensoría del Pueblo; o presentar acción de tutela ante el Juzgado Administrativo más cercano por violación de sus derechos constitucionales bajo los Artículos 23 y 74 de la Constitución Política.
La Ley 1712 de 2014 establece categorías específicas de información que pueden clasificarse como reservada (información reservada) o clasificada (información clasificada) y retenerse del acceso público, sujetas a estrictos requisitos procedimentales para la decisión de clasificación. La clasificación debe ser excepcional, expresamente autorizada por la ley, limitada en el tiempo y sujeta a revisión judicial. Información reservada bajo el Artículo 19 de la Ley 1712: información cuya divulgación podría dañar los intereses de seguridad nacional de Colombia — incluyendo inteligencia militar, operaciones de seguridad activas, investigaciones de aplicación de la ley y posiciones de negociación diplomática. Esta clasificación no puede exceder 15 años. Información clasificada bajo el Artículo 18 de la Ley 1712: información que involucra intereses legítimos de privacidad — específicamente, información financiera y crediticia personal protegida por la Ley 1266 de 2008; información médica personal; información comercialmente sensible proporcionada al gobierno en confianza; información relacionada con menores protegida por la Ley 1098 de 2006; e información relativa a litigios civiles en curso. Bajo el Artículo 21 de la Ley 1712, cuando un documento contiene información pública y confidencial, la entidad debe divulgar las partes públicas y redactar solo las partes confidenciales (el principio de divulgación parcial). Una entidad que deniega una solicitud de información debe proporcionar decisión escrita motivada explicando la disposición legal específica que autoriza la denegación — una denegación general sin justificación legal es ilegal bajo el Artículo 26 de la Ley 1712.
Bajo el Artículo 26 de la Ley 1712 de 2014 y la Ley 1755 de 2015, las entidades gubernamentales colombianas tienen plazos estatutarios específicos para responder a las solicitudes de información. Solicitudes de información pública estándar: la entidad debe responder dentro de 10 días hábiles desde la recepción de la solicitud. Este es el plazo principal bajo el Artículo 26 de la Ley 1712 y la Ley 1755. Período extendido para solicitudes complejas: cuando la información es extensa en volumen o requiere investigación significativa para compilarse, la entidad puede extender el período de respuesta por 10 días hábiles adicionales — pero debe notificar al solicitante por escrito antes de que venza el período inicial de 10 días. Plazo total máximo de respuesta con extensión: 20 días hábiles desde la recepción. Acuse de recibo: bajo el Artículo 14 de la Ley 1755 de 2015, la entidad debe acusar recibo de la petición dentro de 3 días hábiles. Consecuencia de la no respuesta: el incumplimiento en responder dentro del período estatutario es violación directa del derecho constitucional de petición (Artículo 23) y del derecho de acceso a información pública (Artículo 74). La persona afectada puede presentar inmediatamente acción de tutela ante cualquier Juzgado Administrativo — el juzgado debe decidir dentro de 10 días calendario. Los funcionarios públicos responsables de la no respuesta enfrentan sanciones disciplinarias ante la Procuraduría General de la Nación bajo el Código Disciplinario Único (Ley 1952 de 2019).
Bajo el Artículo 5 de la Ley 1712 de 2014, las entidades privadas (personas jurídicas privadas) que ejercen funciones públicas o administran recursos públicos están obligadas a cumplir con las obligaciones de transparencia y acceso a la información de la ley — en la medida de su ejercicio de esas funciones públicas o gestión de esos recursos públicos. Esto significa que varias categorías de entidades privadas están sujetas a solicitudes de libertad de información en Colombia. Las universidades privadas que reciben financiamiento estatal bajo la Ley 30 de 1992 deben divulgar información sobre la gestión de esos recursos públicos. Las administradoras de fondos de pensiones (AFP) — como Porvenir, Protección, Colfondos y Old Mutual — que gestionan los ahorros pensionales obligatorios de los trabajadores colombianos bajo la Ley 100 de 1993 están sujetas a los requisitos de transparencia de la Ley 1712 para información sobre la gestión de esos ahorros. Las empresas de servicios públicos domiciliarios bajo la Ley 142 de 1994, incluyendo empresas de economía mixta como EPM (Empresas Públicas de Medellín), están sujetas a los requisitos de transparencia. Las empresas privadas contratistas del estado bajo la Ley 80 de 1993 deben divulgar información sobre la ejecución de esos contratos específicos, incluyendo precios, entregables e informes de desempeño. Una Carta de Solicitud de Información dirigida a una entidad privada calificada bajo el Artículo 5 de la Ley 1712 debe citar esta disposición expresamente para invocar la obligación legal aplicable.
Una solicitud de información y un derecho de petición son mecanismos relacionados pero distintos en el derecho administrativo colombiano, ambos arraigados en el derecho constitucional de petición (Artículo 23 de la Constitución Política) pero sirviendo diferentes propósitos específicos y regidos por estatutos parcialmente superpuestos. Una solicitud de información bajo la Ley 1712 de 2014 es específicamente un ejercicio del derecho de acceso a información pública — solicita documentos, registros o datos específicos existentes ya en poder de entidad gubernamental o entidad privada calificante. El estatuto principal es la Ley 1712 de 2014, apoyada por la Ley 1755 de 2015. No se necesitan razones. Plazo de respuesta: 10 días hábiles (extensible a 20 días hábiles). Un derecho de petición bajo la Ley 1755 de 2015 es más amplio: abarca cualquier petición respetuosa presentada a una autoridad por razones de interés general o particular — esto incluye solicitudes de información pero también quejas, solicitudes de acción administrativa, solicitudes de reconsideración de decisiones, solicitudes de reconocimiento de derechos y solicitudes de consulta. Los plazos de respuesta varían según el tipo: 10 días hábiles para solicitudes de información y quejas; 15 días hábiles para peticiones de interés general; 30 días hábiles para solicitudes de consulta. En la práctica, una Carta de Solicitud de Información ejerce simultáneamente tanto el derecho de acceso a información pública de la Ley 1712 como el derecho de petición de la Ley 1755, lo que refuerza la base legal y garantiza cobertura bajo ambos marcos estatutarios de respuesta.
This template is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. Laws vary by jurisdiction and change over time. Consult a qualified attorney for advice specific to your situation.Full disclaimer
Found an error? Let us knowRelated Documents
You may also find these documents useful:
Carta de Queja a Entidad Colombia
Carta de Queja a Entidad para Colombia conforme al Artículo 23 de la Constitución Política (derecho de petición), CPACA Ley 1437 de 2011, Ley 1755 de 2015 (Estatuto del Derecho de Petición) y normas SIC de protección al consumidor, para presentar quejas ante entidades gubernamentales, bancos, empresas de servicios públicos y prestadores de servicios.
Carta de Autorización de Trámites Colombia
Carta de Autorización de Trámites para Colombia conforme a los Artículos 2142-2199 del Código Civil sobre mandato, el Decreto 960 de 1970 y la Ley 962 de 2005, habilitando a persona nombrada a realizar trámites administrativos, papeleo y gestiones ante entidades gubernamentales en nombre del autorizante.
Acción de Cumplimiento Colombia
Petición de Acción de Cumplimiento para Colombia regulada por el Artículo 87 de la Constitución Política y la Ley 393 de 1997, mediante la cual cualquier persona puede exigir judicialmente ante el Tribunal Administrativo o Juzgado Administrativo del Circuito que una autoridad pública cumpla con una ley o acto administrativo.
Poder de Representacion Judicial Colombia
Poder de Representacion Judicial para Colombia que autoriza a un abogado a representar al poderdante en litigios civiles, de familia, comerciales o laborales ante los juzgados colombianos, regulado por los Articulos 74 a 91 de la Ley 1564 de 2012 (Codigo General del Proceso) y el Decreto 196 de 1971 (Estatuto del Abogado).