Exequatur of Foreign Judgment Colombia (Exequátur Sentencia Extranjera)
Demanda de exequátur ante la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia para reconocimiento y ejecución de sentencia judicial extranjera en Colombia
DEMANDA DE EXEQUÁTUR
Reconocimiento de Sentencia Extranjera en Colombia
Código General del Proceso, Artículos 605 a 607 — Ley 1564 de 2012
Señores
SALA DE CASACIÓN CIVIL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Bogotá D.C.
E. S. D.
I. PARTES
DEMANDANTE:
[Nombre Demandante], identificado/a con [Documento Demandante], domiciliado/a en [Dirección], correo [Correo], representado/a por [Apoderado].
DEMANDADO:
[Nombre Demandado], identificado/a con [Documento Demandado], domiciliado/a en [Dirección Demandado].
II. OBJETO
Se solicita el reconocimiento y homologación (EXEQUÁTUR) de la sentencia proferida el [Fecha Sentencia] por [Tribunal Extranjero], [País], dentro del expediente No. [Expediente], cuyo objeto fue: [Objeto].
RESUMEN DE LO RESUELTO: [Resumen Sentencia]
III. HECHOS
La sentencia fue proferida el [Fecha Sentencia] por [Tribunal Extranjero], tribunal con competencia reconocida en [País].
La sentencia se encuentra ejecutoriada y en firme conforme al derecho del país de origen.
La sentencia fue debidamente apostillada o legalizada: [Apostilla/Legalización], y traducida al español por traductor oficial.
La sentencia no contraviene el orden público colombiano ni desconoce derechos de defensa de ninguna de las partes.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Artículos 605, 606 y 607 del Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012). El artículo 606 establece los requisitos para la procedencia del exequátur: (a) sentencia en firme, (b) no contraria al orden público colombiano, (c) proceso con debidas garantías de defensa, (d) sentencia no referida a derechos reales sobre inmuebles en Colombia. Convenio de La Haya de 1961 sobre la apostilla. Artículo 100 del Código Civil (derechos civiles de extranjeros en Colombia).
V. PRETENSIONES
RECONOCER mediante exequátur la sentencia proferida el [Fecha Sentencia] por [Tribunal Extranjero].
ORDENAR que la sentencia produce efectos de cosa juzgada en Colombia y puede ser ejecutada conforme a la ley colombiana.
Las demás que resulten de los hechos y el derecho.
VI. PRUEBAS
Adjunto: original de la sentencia extranjera con apostilla/legalización ([Apostilla/Legalización]), traducción oficial al español, documentos de identidad de las partes, poder de representación y demás documentos pertinentes.
En [Ciudad], a [Fecha].
[Apoderado]
Apoderado de [Nombre Demandante]
Firma: _________________________
Petitioner's Attorney (Apoderado del Demandante)
________________
Signature
Petitioner (Demandante)
________________
Signature
What Is a Exequatur of Foreign Judgment Colombia (Exequátur Sentencia Extranjera)?
The Exequatur of Foreign Judgment Colombia (Exequátur de Sentencia Extranjera) is the special judicial process by which a judgment, award, or judicial decision issued by a court of a foreign state obtains legal recognition in Colombian territory so it can be enforced as if it were a Colombian national judgment. Without the exequatur, a foreign judgment — even if final and enforceable in its country of origin — cannot be coercively enforced in Colombia nor does it produce res judicata effects before Colombian judicial and administrative authorities. The exequatur is the mechanism by which the Republic of Colombia, through its Corte Suprema de Justicia, grants executory force within its territory to decisions of foreign judicial sovereignty.
The current exequatur regime in Colombia is found in Articles 605 through 607 of the Código General del Proceso (CGP — Ley 1564 de 2012), which repealed Articles 693 through 695 of the former Código de Procedimiento Civil (Decreto 1400 de 1970). Under the CGP, exclusive jurisdiction over exequatur of foreign judicial judgments belongs to the Corte Suprema de Justicia — Sala de Casación Civil — headquartered in Bogotá D.C., which distinguishes it from the recognition of foreign arbitral awards, which falls within the jurisdiction of civil circuit judges under Ley 1563 de 2012 (Statute of National and International Arbitration).
Article 605 of the CGP establishes the substantive requirements for the Corte Suprema to grant exequatur: (1) the subject matter of the judgment must not be within the exclusive jurisdiction of Colombian judges; (2) the judgment must not be contrary to Colombian public order or international treaties ratified by Colombia; (3) the judgment must not have been issued in fraudulent proceedings or by an incompetent judge in the country of origin; (4) the defendant must have been duly notified in the foreign proceedings and had the opportunity to exercise their right of defense; (5) the judgment must be final under the law of the foreign state of origin; and (6) there must be no pending proceedings on the same matter before a Colombian judge who had priority, nor a final Colombian judgment on the same subject matter.
Colombia is not party to the 1971 Hague Convention on Recognition and Enforcement of Foreign Judgments, nor to the 2019 Hague Convention on Choice of Court Agreements. However, it is party to the Code of Private International Law (Código de Bustamante — Havana Convention of 1928, approved in Colombia by Ley 3 de 1932), which establishes recognition rules among the contracting states. It also has bilateral enforcement treaties with some Latin American countries. In the absence of an applicable treaty, the principle of diplomatic reciprocity under Article 606 of the CGP applies: the foreign judgment will have in Colombia the effectiveness that Colombian judgments have in the country of origin.
When Do You Need a Exequatur of Foreign Judgment Colombia (Exequátur Sentencia Extranjera)?
The Exequatur of Foreign Judgment Colombia is necessary in the following specific situations that arise in Colombian legal practice.
Enforcement of divorce and custody judgments issued abroad: When a Colombian citizen or foreign resident in Colombia obtained a divorce judgment abroad — in Spain, the United States, Venezuela, Ecuador, Argentina, Mexico, or another country — and needs that divorce to have legal effects in Colombia to contract a new marriage before the Registro Civil, change civil status on the cédula de ciudadanía, or liquidate the conyugal society over assets located in Colombia. Without the exequatur, the Colombian Registro Civil will not inscribe the foreign divorce.
Enforcement of monetary condemnations against persons or companies in Colombia: When a foreign tribunal has issued a judgment condemning payment of a sum of money against a natural or legal person with assets in Colombia — properties, bank accounts, corporate participations — the foreign creditor needs the exequatur to enforce the judgment before Colombian civil courts and attach the debtor's assets in Colombian territory.
Recognition of filiation or adoption judgments issued abroad: When a foreign judgment declares the filiation of a Colombian minor, establishes paternity or maternity, or approves an international adoption, the exequatur is necessary for that declaration to produce effects in the Colombian civil registry. Colombian civil law requires that modifications to the civil status of Colombian citizens be registered in the Registro del Estado Civil de Colombia, which requires prior exequatur when the civil act was judicially declared abroad.
Tort liability judgments with assets in Colombia: When the defendant in a foreign tort liability proceeding — traffic accident, consumer damages, director liability — has assets in Colombia and the foreign judgment orders indemnification, the creditor needs the exequatur to enforce the ruling in Colombia.
Succession and inheritance judgments with assets in Colombia: When a foreign judgment resolves the distribution of an estate that includes property located in Colombia, the exequatur may be necessary — with the important caveat that real property located in Colombia falls under the exclusive jurisdiction of Colombian courts, so the exequatur will not apply to the portion of the judgment dealing exclusively with real estate in Colombia, though it will apply to the portion dealing with personal property or bank balances.
What to Include in Your Exequatur of Foreign Judgment Colombia (Exequátur Sentencia Extranjera)
The Exequatur of Foreign Judgment Colombia before the Corte Suprema de Justicia requires the following formal and substantive elements for admission and success.
Exclusive jurisdiction of the Corte Suprema de Justicia: The exequatur of foreign judicial judgments falls within the exclusive jurisdiction of the Sala de Casación Civil of the Corte Suprema de Justicia of Colombia headquartered in Bogotá D.C. (Art. 30 numeral 5 of the CGP). The petitioner must file the exequatur complaint directly with the Corte Suprema, expressly identifying the Sala de Casación Civil as the destination tribunal.
Identification of parties to the foreign proceedings: Full name, identification, and domicile of the exequatur petitioner (who was the favored party in the foreign judgment) and the exequatur defendant (who was the condemned or bound party in the foreign judgment). The exequatur process is a judicial process with parties: the defendant must be notified and has the right of defense to oppose recognition.
Documents that must accompany the request: Under Article 607 of the CGP, the exequatur complaint must be accompanied by: (i) an authentic copy of the foreign judgment, duly apostilled or legalized through the Colombian consular chain in the country of origin; (ii) an authentic copy of the notifications served on the defendant in the foreign proceedings; (iii) a copy of the laws of the originating state certifying the finality of the judgment; and (iv) official Spanish translation of all documents not in that language, performed by an official interpreter recognized by the Ministerio de Relaciones Exteriores of Colombia.
Apostille or legalization: Foreign judgments from signatory countries of the Hague Apostille Convention (approved in Colombia by Ley 455 de 1998) only need an apostille from the country of origin. For judgments from non-signatory countries, consular legalization is required.
Grounds for opposition: The defendant can oppose the exequatur alleging that: the foreign judgment deals with real estate in Colombia (exclusive Colombian jurisdiction); the defendant was not notified or had no opportunity to defend in the foreign proceedings; the judgment is contrary to Colombian public order; there are pending proceedings before a Colombian judge with priority; or the judgment was obtained through procedural fraud.
Effects of granted exequatur: Once the Corte Suprema grants the exequatur, the foreign judgment has the same effects as an enforceable Colombian judgment: it can be enforced before competent civil courts; it produces res judicata before all Colombian state bodies; and it can be registered in Colombian public registries when it deals with civil status or real rights over registrable personal property.
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}Frequently Asked Questions
El proceso de exequátur de sentencia extranjera ante la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia de Colombia es uno de los procesos civiles con mayor variación en sus tiempos de resolución. En casos sin oposición — cuando el demandado en exequátur no contesta o no formula oposición —, el proceso puede resolverse en un plazo de entre ocho (8) meses y dieciocho (18) meses desde la presentación de la demanda. En casos con oposición activa del demandado — cuando este presenta contestación, solicita pruebas y formula argumentos de derecho internacional privado contra el reconocimiento —, el proceso puede extenderse entre dos (2) y cuatro (4) años. Los factores que más influyen en la duración son: la complejidad del análisis del tratado aplicable (si hay Código de Bustamante, tratado bilateral o solo reciprocidad diplomática), la necesidad de decretar pruebas sobre el derecho extranjero aplicable, y la congestión actual de la Sala de Casación Civil. La notificación al demandado en exequátur — que puede estar en el exterior — es frecuentemente la etapa más lenta, pues puede requerir comisiones rogatorias conforme a las Convenciones Interamericanas de Exhortos y Cartas Rogatorias (CIDIP-I, aprobada en Colombia mediante Ley 20 de 1981) si el demandado está en el exterior y no tiene apoderado en Colombia.
La exigencia de apostilla o legalización para la sentencia extranjera en el proceso de exequátur colombiano depende del país de origen de la sentencia. Colombia es parte del Convenio de La Haya de 5 de octubre de 1961 sobre Apostilla (aprobado mediante Ley 455 de 1998 y vigente para Colombia desde el 30 de enero de 2000), lo que significa que las sentencias provenientes de los más de 120 países signatarios de ese Convenio (incluyendo España, Estados Unidos, México, Argentina, Brasil, Francia, Alemania, Italia, Reino Unido y la mayoría de países con los que Colombia tiene intercambios jurídicos frecuentes) solo requieren una apostilla expedida por la autoridad competente del país de origen — que es el sello o certificación que autentifica la firma del funcionario judicial que expidió la copia de la sentencia —, sin necesidad de pasar por la cadena consular. Para sentencias provenientes de países que no son parte del Convenio de Apostilla — como Venezuela (que lo ratificó pero con reservas), Cuba, o algunos países de África y Asia —, se requiere la legalización consular. La traducción oficial al español de todos los documentos en idioma extranjero es siempre obligatoria, independientemente de si hay apostilla o legalización.
Este es uno de los límites más importantes del exequátur en Colombia. El Artículo 605 numeral 1 del CGP establece que no procede el exequátur cuando la sentencia extranjera versa sobre asuntos de competencia exclusiva de los jueces colombianos. El Artículo 19 del Código Civil colombiano establece que los bienes situados en Colombia se rigen por la ley colombiana, y la jurisprudencia de la Sala de Casación Civil ha interpretado consistentemente que los conflictos sobre propiedad, posesión, hipoteca y gravámenes de bienes inmuebles situados en Colombia son de competencia exclusiva de la jurisdicción colombiana. Por lo tanto, una sentencia extranjera que declare nula la venta de un inmueble en Bogotá, que declare la pertenencia de una finca en Antioquia, o que adjudique un apartamento en Medellín en una liquidación de sociedad conyugal, no podrá obtener exequátur en Colombia, porque la competencia para decidir sobre esos inmuebles es exclusiva de los jueces colombianos. La excepción que la Sala de Casación Civil ha admitido — en Sentencia SC-13554 de 2016 — es que si la sentencia extranjera versa sobre obligaciones personales de pago de dinero y la ejecución recaerá sobre bienes inmuebles en Colombia solo como medida ejecutiva (embargo) — no como declaración de derechos reales sobre el inmueble —, el exequátur es admisible.
Colombia aplica diferentes fuentes normativas para el reconocimiento de sentencias extranjeras según el país de origen. En primer lugar, el Código de Derecho Internacional Privado (Código de Bustamante — Convención de La Habana de 1928, aprobada en Colombia mediante Ley 3 de 1932) se aplica en las relaciones con los países latinoamericanos que también lo ratificaron: Cuba, Guatemala, Honduras, Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Haití, República Dominicana, Bolivia, Venezuela, Ecuador, Perú, Uruguay y Panamá. El Código de Bustamante establece en sus Artículos 423 a 432 las condiciones de reconocimiento y ejecución de sentencias entre los Estados parte. En segundo lugar, Colombia tiene tratados bilaterales de ejecución de sentencias con algunos países. En tercer lugar, para los países con los que Colombia no tiene tratado aplicable — como Estados Unidos, España, Francia, Alemania, Reino Unido y China —, el CGP en su Artículo 606 establece el principio de reciprocidad: si en ese país se ejecutan las sentencias colombianas, en Colombia se ejecutarán sus sentencias en condiciones equivalentes; si no hay reciprocidad probada, la sentencia extranjera tendrá solo la eficacia de un documento público pero no podrá ejecutarse.
Sí. El proceso de exequátur en Colombia es un proceso judicial contradictorio: el demandado en exequátur — quien fue parte condenada o vinculada en el proceso extranjero — debe ser notificado de la demanda de exequátur y tiene derecho a presentar contestación y a formular oposición. El demandado puede oponerse al exequátur en Colombia por las siguientes causales taxativas del Artículo 605 del CGP: (1) que la sentencia versa sobre inmuebles en Colombia o asunto de competencia exclusiva colombiana; (2) que no fue debidamente citado o notificado en el proceso extranjero y no tuvo oportunidad real de defenderse — siendo esta la causal de oposición más frecuente y exitosa en la práctica de la Sala de Casación Civil —; (3) que la sentencia es contraria al orden público colombiano, entendido como los principios fundamentales del ordenamiento jurídico colombiano: los derechos fundamentales de la Constitución Política, las normas de familia de orden público, y las normas económicas imperativas; (4) que hay proceso pendiente ante juez colombiano sobre el mismo objeto que hubiera prevenido en la causa; (5) que hay sentencia colombiana ejecutoriada sobre el mismo objeto. La oposición del demandado convierte el exequátur en un proceso más prolongado que puede requerir el decreto y práctica de pruebas.
Sí, y es precisamente uno de los usos más frecuentes del exequátur ante la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia de Colombia. Cuando un ciudadano colombiano o extranjero residente en Colombia obtuvo un divorcio en el exterior — típicamente en Estados Unidos, España, Venezuela, México, Ecuador o Argentina — y necesita que ese divorcio produzca efectos civiles en Colombia, debe iniciar el proceso de exequátur. Los efectos que el exequátur del divorcio extranjero permite obtener en Colombia son: (i) modificar el estado civil del peticionario en el Registro Civil colombiano de 'casado' a 'divorciado', lo que requiere la inscripción del exequátur en la Notaría o Registro Civil donde se inscribió el matrimonio; (ii) poder contraer nuevo matrimonio en Colombia — civil o religioso con efectos civiles —, pues sin exequátur la persona sigue siendo legalmente casada en Colombia aunque su divorcio sea válido en el exterior; (iii) liquidar la sociedad conyugal sobre bienes en Colombia, especialmente inmuebles, cuentas bancarias y participaciones societarias. Una excepción relevante: si el divorcio extranjero solo modifica el estado civil de personas que no tienen domicilio ni bienes en Colombia, la jurisprudencia de la Sala de Casación Civil ha admitido en algunos casos la inscripción directa sin exequátur ante el Registro Civil, pero la práctica generalizada de las notarías colombianas es exigir el exequátur para cualquier divorcio proferido en el exterior.
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