Solicitud de Prestación por Cese de Actividad del Trabajador Autónomo — España

La Solicitud de Prestación por Cese de Actividad del Trabajador Autónomo es, en España, el escrito dirigido al organismo o autoridad competente regulado por Ley 20/2007 (LETA) art. 346; Ley 32/2010 de protección por cese de actividad, mediante el que el interesado insta la tramitación de un procedimiento.

La prestación por cese de actividad es el equivalente para los autónomos españoles de la prestación contributiva por desempleo de los trabajadores por cuenta ajena, reconocida en la Ley General de la Seguridad Social (RDL 8/2015). Para tener derecho, el autónomo debe haber cotizado por la contingencia específica de cese de actividad a través de sus cuotas al RETA, protección financiada mediante un tipo de cotización específico aplicado sobre la base reguladora y gestionada por la Mutua Colaboradora con la Seguridad Social a la que esté asociado, o por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) para quienes opten por esta vía.

La prestación fue objeto de reforma sustancial durante la emergencia sanitaria de la COVID-19 mediante varios Reales Decretos-Ley —principalmente el RDL 8/2020, 11/2020 y 30/2020—, que crearon versiones extraordinarias y simplificadas del cese de actividad. La regularización postpandemia operada por la Ley 14/2021 y la normativa posterior restauró el marco ordinario manteniendo las mejoras de protección incorporadas durante la emergencia.

Para acceder a la prestación ordinaria, el autónomo debe acreditar: un período mínimo de cotización de 12 meses continuados por la contingencia de cese de actividad inmediatamente anteriores al cese (carencia mínima); el cese involuntario de la actividad por causa legalmente reconocida —pérdidas superiores al 10 % de los ingresos del ejercicio anterior o en dos trimestres consecutivos, insolvencia técnica o productiva, fuerza mayor, pérdida de licencia administrativa, resolución judicial o laudo arbitral que impida la continuación—; la inscripción como demandante de empleo en el SEPE; y no haber alcanzado la edad de jubilación ordinaria ni percibir pensión de jubilación.

La Mutua Colaboradora tramita y abona la prestación mediante ingreso mensual en la cuenta bancaria (domiciliación bancaria) designada por el autónomo. La cuantía equivale al 70 % de la base reguladora —calculada como promedio de las bases de cotización de los 12 meses anteriores al cese— y su duración oscila entre 2 meses (para 12–17 meses cotizados) y 24 meses (para 60 o más meses cotizados), conforme a la escala del Anexo I de la Ley 32/2010. Durante la prestación, la Mutua asume el pago de las cotizaciones del autónomo a la TGSS, preservando el acceso a la asistencia sanitaria y el cómputo de pensión.

La Ley 32/2010 de Cese de Actividad, posteriormente integrada en el Estatuto del Trabajo Autónomo mediante la Ley 6/2017 de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo y el Real Decreto-Ley 13/2022 del nuevo sistema de cotización por ingresos reales, ha establecido un derecho más amplio al cese de actividad. El Artículo 330 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS, RDL 8/2015) reconoce la prestación por cese de actividad como una protección obligatoria para los autónomos que coticen por la contingencia de cese de actividad. La gestión corresponde a las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social o, en su caso, al SEPE, y el reconocimiento del derecho exige la acreditación de la causa de cese, la baja en el RETA (Régimen Especial de Trabajadores Autónomos) ante la TGSS mediante el Modelo TA0521, y la presentación de la solicitud en el plazo de 15 días hábiles desde la baja.

La Solicitud de Prestación por Cese de Actividad Autónomo en España es necesaria siempre que un autónomo inscrito en el RETA cese involuntariamente su actividad económica y desee acceder a la protección contributiva establecida en la Ley 32/2010.

La solicitud debe presentarse en un plazo de 15 días hábiles desde la fecha de cese de la actividad. El incumplimiento de este plazo conlleva la pérdida de tantos días de prestación como días de retraso en la presentación, reduciendo la duración efectiva de la prestación conforme al Artículo 9 de la Ley 32/2010.

La solicitud procede cuando la actividad del autónomo se torna económicamente inviable, concretamente cuando genera pérdidas netas superiores al 10 % de los ingresos del ejercicio fiscal anterior, acreditadas mediante la declaración anual del IRPF (Modelo 100) o la declaración trimestral (Modelo 130), o cuando dos trimestres consecutivos arrojan tales pérdidas, comunicadas a la AEAT a través del Modelo 303 (IVA) o del Modelo 130.

La solicitud es obligatoria cuando un concurso de acreedores tramitado conforme al Texto Refundido de la Ley Concursal (RDL 1/2020) obliga al autónomo a cesar su actividad; el auto de declaración de concurso por el Juzgado de lo Mercantil constituye causa legalmente reconocida de cese de actividad a tenor del Artículo 5 de la Ley 32/2010.

La solicitud es necesaria cuando una fuerza mayor —inundaciones, incendios, daños estructurales en el local de negocio— provoca el cese definitivo o prolongado de la actividad, siempre que el autónomo pueda documentar la causa y la imposibilidad de continuación ante la Mutua Colaboradora.

Es preceptiva cuando el autónomo pierde una autorización administrativa o habilitación profesional legalmente exigida para el ejercicio de la actividad; la revocación de la licencia por la autoridad competente opera como causa habilitante del cese.

También procede cuando el autónomo empleador aplica un despido colectivo (ERE) que elimina al último trabajador a su cargo, haciendo inviable la empresa como actividad autónoma conforme a las definiciones de la Ley 32/2010.

La solicitud también es necesaria cuando el autónomo ha sufrido una pérdida de ingresos ordinarios o ventas del 75% en un trimestre respecto al mismo trimestre del año anterior — circunstancia que constituye causa de cese por motivos económicos, técnicos, productivos u organizativos conforme al Artículo 331 LGSS, sin necesidad de acreditar pérdidas absolutas, siempre que los ingresos netos del año sean inferiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) vigente.

Una Solicitud de Prestación por Cese de Actividad válida en España conforme a la LETA (Ley 20/2007) y la Ley 32/2010 debe incluir los siguientes elementos para ser aceptada y tramitada por la Mutua Colaboradora o el SEPE.

Identificación del autónomo: Nombre completo, DNI/NIE, número de afiliación al RETA (Número de Afiliación a la Seguridad Social), NIF y domicilio. El número de afiliación acredita la inscripción del solicitante en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos y debe coincidir con los registros de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS).

Epígrafe de la actividad económica: El epígrafe del IAE (Impuesto sobre Actividades Económicas) o el código CNAE que identifica la actividad específica que cesa. El epígrafe determina la normativa aplicable, los tipos de cotización y la Mutua Colaboradora competente para gestionar la prestación.

Fecha de cese: La fecha exacta en que el autónomo ha cesado (o cesará) su actividad, es decir, la fecha de baja en el RETA comunicada a la TGSS mediante el Modelo TA.0521. El cese debe ser definitivo, no una suspensión temporal, para que sea aplicable la prestación ordinaria.

Causa del cese: Descripción detallada de la causa legalmente reconocida de cese conforme al Artículo 5 de la Ley 32/2010, respaldada por documentación acreditativa: declaraciones de IRPF e IVA que evidencien las pérdidas habilitantes; auto de declaración de concurso de acreedores; acta notarial o certificación municipal de fuerza mayor; resolución administrativa de revocación de licencia; o sentencia judicial o laudo arbitral que impida la continuación.

Certificación del período de cotización: Acreditación de haber cotizado por la contingencia de cese de actividad durante el período mínimo exigido —12 meses continuados inmediatamente anteriores al cese—. La TGSS expide el Certificado de Situación de Alta y Cotización que confirma el historial de cotizaciones.

Inscripción como demandante de empleo: Confirmación de la inscripción en el SEPE como demandante de empleo, que debe realizarse antes o simultáneamente a la presentación de la solicitud, incluyendo el número de demanda de empleo.

Datos bancarios: IBAN y, en su caso, BIC/SWIFT de la cuenta bancaria (cuenta domiciliada) en la que debe ingresarse la prestación; la cuenta debe estar a nombre del autónomo en una entidad financiera autorizada por el Banco de España.

Referencia de la Mutua Colaboradora: Nombre y número de referencia de la Mutua Colaboradora con la Seguridad Social a la que el autónomo está asociado para la contingencia de cese de actividad, obligatoria conforme al Artículo 8.3 de la Ley 32/2010.

Declaración de protección de datos: Cláusula informativa conforme al Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD) y a la Ley Orgánica 3/2018 (LOPDGDD), reconociendo el tratamiento de datos por la Mutua/SEPE para la gestión de la prestación con base jurídica en el Artículo 6.1(c) RGPD (obligación legal), con mención a los derechos del solicitante ante la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).

Forms-legal.com ofrece esta plantilla de Solicitud de Prestación por Cese de Actividad como punto de partida práctico. El procedimiento implica plazos y requisitos documentales específicos que varían según la causa del cese; los autónomos deben verificar los requisitos actuales con su Mutua Colaboradora o consultar a un gestor administrativo especializado en materia de RETA antes de la presentación.

Documentación adicional: Certificado de la Agencia Tributaria (AEAT) acreditando la baja en el censo de actividad económica (Modelo 036 o 037 de baja); en caso de cierre forzado por resolución judicial o administrativa, copia de la resolución; en caso de violencia de género como causa de cese, certificado acreditativo conforme a la Ley Orgánica 1/2004 de Medidas de Protección Integral. La Mutua o el SEPE puede solicitar documentación complementaria durante la tramitación del expediente.

Forms-legal.com proporciona este modelo de Solicitud de Cese de Actividad de Autónomo como punto de partida. Los autónomos deben verificar los plazos exactos de presentación — 15 días hábiles desde la baja en la TGSS — y los requisitos de cotización mínima (al menos 12 meses de cotización continuada inmediatamente anteriores al cese) exigidos por el Artículo 338 LGSS para tener derecho a la prestación. La plataforma forms-legal.com ofrece esta plantilla adaptada a la legislación española vigente para facilitar la elaboración de este documento con todas las garantías legales.