Solicitud de Prestación por Nacimiento y Cuidado de Menor (Paternidad)

La Solicitud de Prestación por Nacimiento y Cuidado de Menor (Paternidad) es, en España, el escrito dirigido al organismo o autoridad competente regulado por Real Decreto Legislativo 8/2015 Ley General de la Seguridad Social (LGSS) — art. 183, mediante el que el interesado insta la tramitación de un procedimiento.

La reforma de 2019 transformó radicalmente la política española de permisos parentales: amplió progresivamente el permiso de paternidad de 5 días (antes de 2017) a 28 días (2018), luego a 8 semanas (2019) y, finalmente, a 16 semanas desde enero de 2021, equiparándolo al permiso de maternidad. El Artículo 183 LGSS reconoce al segundo progenitor un derecho individual e intransferible a 16 semanas de permiso retribuido, de las cuales las 6 primeras deben disfrutarse de forma obligatoria e ininterrumpida inmediatamente tras el nacimiento (o la adopción/acogimiento). Las 10 semanas restantes pueden disfrutarse de forma consecutiva o distribuida en los 12 meses siguientes al nacimiento, previa comunicación al INSS.

La prestación se abona al 100% de la base reguladora durante las 16 semanas, igual que la prestación por maternidad prevista en el Artículo 178 LGSS. La base reguladora se calcula como el promedio de las bases de cotización a la Seguridad Social del trabajador en los 12 meses naturales inmediatamente anteriores al inicio del permiso. El INSS abona la prestación directamente al segundo progenitor, y el empleador suspende el contrato de trabajo conforme al Artículo 48.7 del Estatuto de los Trabajadores (ET).

El período de carencia exigido por el Artículo 183 LGSS para la prestación por paternidad equivale al de la maternidad: ninguno para padres menores de 21 años; al menos 90 días en los 7 años anteriores (o 180 días en total) para los de entre 21 y 26 años; y al menos 180 días en los 7 años anteriores (o 360 días en total) para los mayores de 26. Estos umbrales se aplican tanto a los trabajadores del Régimen General como a los autónomos del RETA.

El modelo de permiso parental igualitario de España —introducido por la reforma de 2019— se alinea con la Directiva (UE) 2019/1158 de conciliación de la vida familiar y profesional, y representa un avance decisivo en la lucha contra la desigualdad de género en los cuidados. Al hacer el permiso de paternidad intransferible y retribuido al 100%, España ha incentivado que los padres lo disfruten efectivamente: la tasa de uso aumentó del 30% en 2018 a más del 80% en 2022, según estadísticas del INSS. El Ministerio de Igualdad y el INSS utilizan estas cifras como indicadores clave de la política de igualdad.

En los supuestos de adopción y acogimiento, la prestación por paternidad corresponde al segundo adoptante o a la segunda persona en el acogimiento, siempre que el menor tenga menos de 6 años (o menos de 18 en casos de discapacidad o dificultades sociales especiales). Las adopciones internacionales se rigen por las mismas normas LGSS una vez reconocida la adopción en España conforme a los convenios de derecho internacional privado, incluido el Convenio de La Haya sobre Adopción Internacional (1993).

La Solicitud de Prestación por Paternidad ante el INSS conforme al Artículo 183 LGSS es necesaria siempre que el segundo progenitor en España —padre, comadre en pareja del mismo sexo o coprogenitor según el Registro Civil— reúna los requisitos de cotización y desee percibir las 16 semanas de permiso retribuido tras el nacimiento, la adopción o el acogimiento.

Se necesita cuando un padre (o segundo progenitor) trabajador por cuenta ajena en el Régimen General quiere disfrutar del permiso no transferible de 16 semanas, con suspensión del contrato de trabajo conforme al Artículo 48.7 ET y pago directo de la prestación por parte del INSS.

Es obligatoria cuando el padre autónomo (inscrito en el RETA) desea acceder a la prestación por paternidad para compensar la pérdida de ingresos durante las 16 semanas, con idéntica estructura y tasa de pago que para los trabajadores por cuenta ajena.

Se requiere cuando el segundo progenitor en una pareja del mismo sexo —ambas madres inscritas en el Registro Civil al amparo de la Ley 13/2005— solicita la prestación como segundo progenitor, en aplicación del marco del Artículo 183 LGSS.

Es necesaria cuando el segundo adoptante finaliza una adopción y quiere iniciar el permiso desde la fecha de la resolución judicial de adopción, pues este hecho causante activa las mismas 16 semanas que el nacimiento biológico.

Se precisa cuando el segundo progenitor desea distribuir las 10 semanas restantes (tras las 6 obligatorias) en períodos separados dentro de los 12 meses siguientes al nacimiento, ya que se exige comunicación previa por escrito al INSS y al empleador con al menos 15 días de antelación.

La solicitud debe presentarse antes del inicio del permiso para garantizar la tramitación y el pago a tiempo por parte del INSS. Dado que el plazo habitual de resolución es de 15 a 30 días, se recomienda presentarla con dos a cuatro semanas de antelación a la fecha prevista de nacimiento o de acogimiento.

Conforme al ordenamiento jurídico español, la Constitución Española de 1978 es la norma suprema. El Código Civil regula las obligaciones contractuales en su Artículo 1255 (libertad de pactos). La AEAT gestiona la administración tributaria. Los Juzgados de Primera Instancia tienen jurisdicción civil general. La Ley 39/2015 regula el procedimiento administrativo común. La LOPDGDD (LO 3/2018) y el RGPD regulan la protección de datos a través de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).

Una Solicitud de Prestación por Paternidad válida conforme al Artículo 183 LGSS debe incluir los siguientes elementos esenciales para su tramitación por el INSS.

Identificación del solicitante: nombre y apellidos completos, DNI o NIE, número de afiliación a la Seguridad Social (NAF), fecha de nacimiento, datos de contacto y domicilio del segundo progenitor. El NAF es imprescindible: el INSS lo utiliza para verificar automáticamente el historial de cotización y la elegibilidad sin necesidad de documentación adicional sobre el período de carencia en la mayoría de los casos.

Vínculo con el menor: debe acreditarse la relación del solicitante con el menor —padre biológico, comadre en parejas del mismo sexo, adoptante, acogedor o tutor—. El certificado literal de nacimiento del Registro Civil debe reflejar la filiación del segundo progenitor. Para adopciones: resolución judicial de adopción. Para acogimientos: acuerdo de acogimiento familiar.

Datos laborales: nombre del empleador y CCC (para trabajadores por cuenta ajena) o datos del RETA (para autónomos). El empleador debe enviar al INSS, a través del Sistema RED, una comunicación de empresa que confirme la suspensión del contrato de trabajo conforme al Artículo 48.7 ET. Esta comunicación es técnicamente independiente de la solicitud del trabajador, pero es necesaria para la tramitación completa.

Plan de disfrute del permiso: fecha de inicio de las 6 semanas obligatorias posparto, plan para las 10 semanas restantes (consecutivas o distribuidas en los 12 meses siguientes) e IBAN para el abono directo de la prestación. Las 6 semanas obligatorias del segundo progenitor no tienen que coincidir con el permiso de la madre: comienzan al día siguiente del nacimiento (o de la colocación) independientemente de que la madre también esté de permiso.

Datos sobre la base reguladora: el INSS calcula automáticamente la base reguladora a partir de los registros de cotización; el solicitante no necesita aportar nóminas salvo que el INSS solicite verificación de períodos concretos. La prestación se abona al 100% de la base reguladora calculada.

Forms-legal.com ofrece esta plantilla de Solicitud de Prestación por Paternidad como guía de preparación práctica. La solicitud oficial debe presentarse a través del portal IMPORT@SS del INSS (importass.seg-social.es) con certificado digital o Cl@ve, o presencialmente en una oficina CAISS del INSS con cita previa. El departamento de RRHH de la empresa o el gestor laboral suelen gestionar la comunicación del empleador a través del Sistema RED.

Conforme al Artículo 183 LGSS, el INSS administra y abona directamente la prestación por paternidad. La TGSS verifica los registros de cotización. El Registro Civil proporciona la documentación de nacimiento y filiación. El Ministerio de Igualdad supervisa la igualdad de género en el uso de los permisos parentales. La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) hace cumplir las protecciones frente al despido durante el permiso de paternidad conforme al Artículo 55.5 ET. Los Juzgados de lo Social resuelven los litigios sobre elegibilidad conforme a la Ley 36/2011. Forms-legal.com ofrece esta plantilla como punto de partida para la documentación conforme a la legislación española.

Proteccion frente al despido durante el permiso de paternidad: Conforme al articulo 55.5 del Estatuto de los Trabajadores, el despido de un trabajador durante el disfrute del permiso de nacimiento y cuidado de menor (paternidad) es nulo de pleno derecho, salvo que se acredite que la causa del despido es ajena al ejercicio del permiso. La nulidad conlleva la readmision obligatoria y el abono de los salarios de tramitacion desde la fecha del despido hasta la notificacion de la sentencia. El articulo 184 LGSS establece que durante el periodo de percepcion de la prestacion por paternidad las cotizaciones a la Seguridad Social se consideran al corriente de pago a efectos de prestaciones futuras, asumiendo el INSS la cotizacion del Regimen General durante ese periodo. Para los autonomos del RETA, la exoneracion de cuotas durante la prestacion esta condicionada al cumplimiento de los requisitos de la normativa RETA vigente. La Inspeccion de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) vela por el cumplimiento de las protecciones anti-discriminacion para los trabajadores en permiso parental. Los Juzgados de lo Social resuelven los conflictos sobre denegacion de prestacion o calculo conforme a la Ley 36/2011. Forms-legal.com ofrece esta plantilla como guia practica para la tramitacion de la prestacion por paternidad en Espana. La plataforma forms-legal.com ofrece esta plantilla adaptada a la legislación española vigente para facilitar la elaboración de este documento con todas las garantías legales.