Solicitud de Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE)

La Solicitud de Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) es, en España, el escrito dirigido al organismo o autoridad competente regulado por Ley Orgánica 4/2000 de Extranjería (LOEx) art. 25 bis, mediante el que el interesado insta la tramitación de un procedimiento.

La TIE es un documento distinto de la propia autorización de residencia: mientras que la autorización (autorización de residencia) es el permiso administrativo concedido por la Oficina de Extranjería que habilita al extranjero a residir en España, la TIE es el documento físico (tarjeta de plástico con chip biométrico) que acredita dicha autorización y sirve como documento de identidad del titular en territorio español. Los nacionales no comunitarios que entren en España con un visado de larga duración (más de noventa días) deben solicitar la TIE en el plazo de un mes desde su entrada en España, conforme al Artículo 25 bis LOEx. El incumplimiento de este plazo constituye una infracción administrativa leve tipificada en el Real Decreto Legislativo 5/2000 (LISOS). Para los ciudadanos de la UE y sus familiares, existe un sistema de registro diferente regulado por el Real Decreto 240/2007: los ciudadanos comunitarios se inscriben en el Registro Central de Extranjeros (asignación de NIE) y sus familiares solicitan la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la UE.

La TIE contiene datos biométricos —fotografía e impresiones dactilares del titular— almacenados en un chip electrónico conforme a los estándares del Reglamento UE 2017/1954 que modifica el Reglamento UE 1030/2002. El número de TIE coincide con el NIE (Número de Identidad de Extranjero) del titular, el número de identificación permanente asignado por el Ministerio del Interior, que se conserva para todas las gestiones ante la administración pública española con independencia de los cambios de situación residencial. La TIE debe renovarse cada vez que se renueve la autorización de residencia subyacente.

Los distintos tipos de TIE reflejan las diferentes categorías de autorización de residencia previstas en la LOEx y su Reglamento: tarjeta de residencia temporal (para autorizaciones de uno a cinco años); tarjeta de residencia de larga duración (residencia de larga duración —Artículo 32 LOEx— concedida tras cinco años continuados de residencia legal); tarjeta de residencia y trabajo (para autorizaciones que incluyen permiso de trabajo); y formatos específicos de TIE para investigadores, estudiantes y trabajadores altamente cualificados al amparo de la Tarjeta Azul UE del Real Decreto 901/2020.

El marco jurídico que rige la solicitud de TIE en España se sustenta en la Constitución Española de 1978 como norma suprema, el Código Civil en materia de obligaciones contractuales (Artículo 1255), la administración tributaria de la AEAT, la jurisdicción civil ordinaria de los Juzgados de Primera Instancia, la Ley 39/2015 en materia de procedimiento administrativo y la protección de datos personales regulada por la LOPDGDD (LO 3/2018) y el RGPD, con la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) como autoridad de control. La Ley Orgánica 4/2000 de Extranjería (LOEx), Artículo 25 bis, establece los requisitos fundamentales.

La solicitud de TIE en España es obligatoria en el plazo de un mes desde la entrada en territorio español para los nacionales no comunitarios que posean un visado de residencia expedido por el consulado español en su país de origen. El visado autoriza la entrada, pero no la TIE en sí misma, que debe obtenerse de forma independiente tras la llegada.

La solicitud de TIE también es necesaria cuando se renueva la autorización de residencia subyacente: una vez aprobada la renovación por la Oficina de Extranjería, el titular debe solicitar una nueva TIE en el plazo de un mes para sustituir la tarjeta caducada por otra que refleje el nuevo período de autorización.

La solicitud es obligatoria cuando la TIE se pierde, es robada o sufre deterioro. En los casos de robo o pérdida, debe interponerse previamente una denuncia policial, y a continuación presentar la solicitud de TIE en la Comisaría de Policía Nacional acompañada de dicha denuncia.

La solicitud también se requiere cuando cambia el tipo de autorización de residencia; por ejemplo, cuando un estudiante pasa a situación de trabajador al obtener un permiso de trabajo, o cuando un residente temporal alcanza la residencia de larga duración tras cinco años. Cada cambio de situación exige una nueva TIE que refleje la nueva categoría de autorización.

Asimismo, la solicitud de TIE es necesaria cuando los datos biométricos del titular han variado de forma significativa, aunque estos supuestos son poco frecuentes.

Para los beneficiarios de reagrupación familiar (familiares reagrupados) que lleguen a España tras la concesión del visado de reagrupación, la solicitud de TIE dentro del mes siguiente a la llegada es obligatoria conforme al Artículo 25 bis LOEx. El incumplimiento de este plazo da lugar a un expediente de infracción administrativa conforme al LISOS.

Se recomienda preparar la solicitud de TIE de forma proactiva y no esperar a que surja una incidencia. Los tribunales interpretan las obligaciones con arreglo al contenido escrito de los documentos. La Ley Orgánica 4/2000 (LOEx) y el Real Decreto 557/2011 establecen el régimen jurídico aplicable a la extranjería en España.

Una solicitud de TIE válida conforme al Artículo 25 bis de la Ley Orgánica 4/2000 (LOEx) y el Real Decreto 557/2011 (Reglamento de Extranjería) requiere los siguientes elementos y documentación.

Identificación del solicitante: nombre completo, nacionalidad, fecha de nacimiento y número de pasaporte. El pasaporte debe estar en vigor durante el período de validez de la TIE solicitada. Debe aportarse copia íntegra (todas las páginas) del pasaporte vigente.

Autorización de residencia vigente: acreditación de la autorización de residencia que habilita al solicitante para obtener la TIE, ya sea el visado de larga duración estampado en el pasaporte (para primeras solicitudes de TIE dentro del mes siguiente a la entrada) o la resolución de concesión o renovación de la autorización de residencia emitida por la Oficina de Extranjería. Sin la autorización subyacente no puede tramitarse la solicitud de TIE.

Fotografías de carnet: dos fotografías recientes en color (32 x 26 mm), fondo blanco, calidad biométrica (norma OACI 9303), sin gafas ni tocados. En la cita, la Comisaría captura las fotografías biométricas y las huellas dactilares.

Datos biométricos: en la cita en la Comisaría de Policía Nacional se toman las huellas dactilares (ambos índices) y la fotografía facial del solicitante para almacenarlas en el chip biométrico de la TIE. La comparecencia personal en la Comisaría es obligatoria; la TIE no puede obtenerse por correo ni mediante representante.

Abono de la tasa de expedición: pago de la tasa de expedición de tarjeta de identidad de extranjero mediante el Modelo 790 Código 012 (aproximadamente 16 €). El pago se realiza antes de la cita y el justificante debe presentarse en la misma.

Certificado de empadronamiento: certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento del municipio de residencia del solicitante, con una antigüedad máxima de tres meses. La Comisaría de Policía Nacional competente es la correspondiente al domicilio del solicitante.

Documentación adicional según tipo de TIE: para la TIE de residencia y trabajo, contrato laboral o resolución del permiso de trabajo; para la TIE de estudiante, justificante de matrícula en la universidad o centro educativo español; para la TIE de residencia de larga duración, acreditación de cinco años continuados de residencia legal; para la Tarjeta Azul UE, acreditación del empleo de alta cualificación conforme al Real Decreto 901/2020.

Forms-legal.com ofrece este modelo de solicitud de TIE como guía práctica. Las citas en la Comisaría de Policía Nacional para la expedición de la TIE deben reservarse en línea a través del sistema de cita previa del Cuerpo Nacional de Policía (sede.administracionespublicas.gob.es/icpplus/). El plazo de resolución varía según la provincia y oscila entre treinta y sesenta días. Las denegaciones pueden recurrirse mediante recurso de alzada en el plazo de un mes (Artículo 121 LPACAP) o mediante recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses. El Artículo 25 bis de la Ley Orgánica 4/2000 de Extranjería (LOEx) establece los requisitos fundamentales. La plataforma forms-legal.com ofrece esta plantilla adaptada a la legislación española vigente para facilitar la elaboración de este documento con todas las garantías legales.