Solicitud del Bono Social Eléctrico España

La Solicitud del Bono Social Eléctrico en España es el documento administrativo formal presentado ante una comercializadora de referencia para solicitar el descuento del bono social en la factura eléctrica, al amparo del Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre, por el que se regula la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica. El Artículo 2 del Real Decreto 897/2017 define las categorías de consumidores vulnerables y establece los porcentajes de descuento aplicables a cada una.

El bono social eléctrico se introdujo originalmente mediante el Real Decreto-Ley 6/2009 y fue reformado en varias ocasiones, la más significativa con el Real Decreto 897/2017, que amplió las categorías de beneficiarios y aumentó los porcentajes de descuento. La medida forma parte del marco de lucha contra la pobreza energética de España conforme a la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, y se reforzó con el Real Decreto-Ley 11/2020 y las medidas de emergencia energética adoptadas durante la crisis de precios de 2021–2022, incluida la creación de la categoría de consumidor severamente vulnerable con un descuento del 65%.

Conforme al Artículo 2 del Real Decreto 897/2017, el bono social se aplica a los hogares que cumplan los siguientes criterios de vulnerabilidad: (1) Consumidor vulnerable: hogares con ingresos anuales iguales o inferiores a 2,5 veces el IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples) —aproximadamente 19.771 € en 2024—, con derecho a un descuento del 25% en la factura; (2) Consumidor vulnerable severo: hogares con ingresos iguales o inferiores a 1,5 veces el IPREM (aproximadamente 11.863 € en 2024) o que cumplan criterios adicionales de vulnerabilidad —con derecho a un descuento del 40%—; (3) Consumidor en riesgo de exclusión social: hogares identificados por los servicios sociales como en riesgo de pobreza energética y exclusión social —con derecho a un descuento del 65% y protección frente al corte de suministro en los meses de invierno—.

El bono social se aplica exclusivamente a la tarifa regulada (Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor — PVPC), la tarifa eléctrica de referencia para consumidores con potencia contratada inferior a 10 kW, regulada por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD) y publicada diariamente por Red Eléctrica de España (REE). Los consumidores con contratos en mercado libre deben cambiarse al PVPC con una comercializadora de referencia para acceder al bono social. Las cuatro comercializadoras de referencia designadas por el Gobierno son Endesa Energía XXI, Iberdrola Comercialización de Último Recurso, Naturgy Clientes y EDP Comercializadora de Último Recurso.

El descuento se aplica al término de energía y al término de potencia de la factura eléctrica, no a los impuestos (IVA al 10% en el PVPC, reducido desde el 21% por medidas de emergencia) ni a otros cargos regulados fijos. Las solicitudes son tramitadas directamente por la comercializadora de referencia y verificadas con los datos de ingresos de la AEAT, los registros de la Seguridad Social y otras bases de datos administrativas, en virtud de los acuerdos de intercambio de datos autorizados por el consumidor en el formulario de solicitud.

La Solicitud del Bono Social Eléctrico conforme al Artículo 2 del Real Decreto 897/2017 es necesaria siempre que el titular del contrato de suministro eléctrico de un hogar en España cumpla alguno de los criterios de vulnerabilidad y desee acceder al descuento del bono social en sus facturas eléctricas a través de su comercializadora de referencia.

Se necesita cuando los ingresos brutos anuales del hogar sean inferiores a 2,5 veces el IPREM (aproximadamente 19.771 € en 2024 para un hogar unipersonal, con umbrales más altos para hogares más numerosos) y el contrato de suministro eléctrico esté acogido a la tarifa PVPC con una comercializadora de referencia, aplicándose el descuento estándar del 25% para consumidores vulnerables.

Es obligatoria cuando una familia numerosa tiene un contrato de electricidad y desea acceder a los umbrales de vulnerabilidad mejorados aplicables a las familias con tres o más hijos dependientes: conforme al Real Decreto 897/2017, los umbrales de ingresos se multiplican por 1,5 para familias con 3 hijos y por 2 para familias con 4 o más hijos.

Se requiere cuando en el hogar convive una persona con discapacidad reconocida igual o superior al 75% o una persona dependiente que percibe prestaciones de grado máximo conforme a la Ley de Dependencia, ya que estos hogares reciben un estatus de vulnerabilidad reforzado y umbrales de ingresos más elevados conforme al Artículo 3 del Real Decreto 897/2017.

Es necesaria cuando un hogar identificado por los servicios sociales municipales o autonómicos como en riesgo de pobreza energética y exclusión social reúne las condiciones para el descuento del 65% del bono social severo, que exige una certificación de los servicios sociales y no solo documentación de ingresos.

Se precisa cuando el suministro eléctrico del hogar está amenazado de corte por impago y el hogar cumple los criterios de vulnerabilidad: conforme al Artículo 9 del Real Decreto 897/2017, las comercializadoras de referencia no pueden cortar el suministro a los consumidores en riesgo de exclusión social certificados por los servicios sociales.

La solicitud debe renovarse cada dos años, ya que el bono social no se renueva automáticamente y los hogares deben volver a solicitarlo para mantener el descuento. La falta de renovación antes del vencimiento supone la pérdida automática del descuento desde esa fecha.

Conforme al ordenamiento jurídico español, la Constitución Española de 1978 es la norma suprema. El Código Civil regula las obligaciones contractuales en su Artículo 1255 (libertad de pactos). La AEAT gestiona la administración tributaria. Los Juzgados de Primera Instancia tienen jurisdicción civil general. La Ley 39/2015 regula el procedimiento administrativo común. La LOPDGDD (LO 3/2018) y el RGPD regulan la protección de datos a través de la AEPD.

Una Solicitud del Bono Social Eléctrico válida conforme al Real Decreto 897/2017 debe incluir los siguientes elementos esenciales para que la comercializadora de referencia pueda tramitarla.

Identificación del titular del contrato eléctrico: nombre y apellidos completos, DNI o NIE, datos de contacto y número de referencia del punto de suministro eléctrico (CUPS — Código Universal del Punto de Suministro), que figura en todas las facturas eléctricas. El bono social está vinculado al punto de suministro específico: cada CUPS solo puede recibir un descuento de bono social, y únicamente puede solicitarlo el titular del contrato de suministro eléctrico, no el propietario en nombre de un inquilino (los inquilinos con contrato eléctrico a su nombre pueden solicitarlo directamente).

Categoría de vulnerabilidad solicitada: el solicitante debe indicar qué categoría le corresponde —consumidor vulnerable (descuento del 25%), consumidor vulnerable severo (descuento del 40%) o consumidor en riesgo de exclusión social (descuento del 65%)— y aportar la documentación adecuada a cada categoría. Para las categorías basadas en ingresos, los datos de la AEAT se verifican automáticamente con la autorización del solicitante. Para el riesgo de exclusión social, se requiere certificación de los servicios sociales municipales o autonómicos.

Autorización de consulta de datos de ingresos: el solicitante debe autorizar a la comercializadora de referencia y al Ministerio de Industria para acceder a los datos de ingresos de la AEAT y a los registros de la TGSS y el INSS, a fin de verificar la elegibilidad sin necesidad de presentar físicamente declaraciones de la renta. Esta verificación automática reduce considerablemente la carga administrativa respecto al sistema anterior al Real Decreto 897/2017.

Composición del hogar: número de personas en la unidad familiar empadronadas en la dirección del suministro, incluidos hijos dependientes, mayores o personas con discapacidad a cargo y otros convivientes, ya que el tamaño del hogar incide en los multiplicadores del umbral de ingresos aplicables conforme al Artículo 3 del Real Decreto 897/2017.

Documentación de circunstancias especiales (si procede): para familias numerosas —título de familia numerosa—; para personas con discapacidad grave (≥75%) —certificado de discapacidad—; para beneficiarios de dependencia de grado III conforme a la Ley 39/2006 —resolución de reconocimiento—; para riesgo de exclusión social —certificación de los servicios sociales municipales o autonómicos que especifique el nivel de riesgo—.

Forms-legal.com ofrece esta plantilla de Solicitud del Bono Social Eléctrico como guía práctica. La solicitud oficial debe presentarse directamente ante la comercializadora de referencia correspondiente (Endesa Energía XXI, Iberdrola CUR, Naturgy Clientes o EDP CUR según la zona de suministro), ya sea a través de su página web, por teléfono o presencialmente en sus oficinas comerciales. La CNMC supervisa el cumplimiento y publica información sobre el bono social en cnmc.es. El Ministerio para la Transición Ecológica ofrece orientación en miteco.gob.es. Forms-legal.com proporciona esta plantilla como punto de partida para la documentación conforme a la legislación española.

Renovación bienal y seguimiento: el bono social tiene una vigencia de dos años y debe renovarse antes de su vencimiento para mantener el descuento sin interrupción. La comercializadora de referencia notifica la fecha de caducidad al titular con antelación suficiente. En caso de cambio de circunstancias — variación de ingresos, modificación de la composición del hogar o pérdida de la condición de familia numerosa — el titular debe comunicarlo a la comercializadora para su actualización. La Comisión Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) publica estadísticas anuales sobre el bono social en cnmc.es. La Ley 24/2013 del Sector Eléctrico y el Real Decreto 897/2017 establecen el marco completo de protección al consumidor vulnerable. Forms-legal.com proporciona esta plantilla como punto de partida; la solicitud oficial debe tramitarse directamente ante la comercializadora de referencia correspondiente, ya sea Endesa Energía XXI, Iberdrola CUR, Naturgy Clientes o EDP CUR. La plataforma forms-legal.com ofrece esta plantilla adaptada a la legislación española vigente para facilitar la elaboración de este documento con todas las garantías legales.