Anmodning om fleksjobvisitation

Anmodning om fleksjobvisitation i Danmark er et formelt dokument til kommunens rehabiliteringsteam, hvormed en borger med varigt nedsat arbejdsevne anmoder om at blive visiteret til fleksjob i henhold til lov om aktiv socialpolitik (aktivloven), LBK nr. 447 af 24. april 2024, §§ 69-69 f. Fleksjob er et særligt subsideret ansættelsesforhold, der giver borgere med permanent nedsat arbejdsevne mulighed for at arbejde på skånsom vis — fra blot få timer ugentligt og op til fuld tid med særlige skånehensyn.

Fleksjobordningen i Danmark er finansieret af det offentlige ved, at staten via Udbetaling Danmark udbetaler et fleksløntilskud til fleksjobberen, der supplerer den løn, den faktiske arbejdsgiver betaler for det arbejde, der rent faktisk udføres. Tilskuddet er beregnet til at dække differencen mellem borgerens faktiske løn (for det reducerede arbejde) og den mindsteløn eller overenskomstmæssige løn, der ellers ville gælde for stillingen. Herved sikres borgeren en samlet indkomst, der er rimelig i forhold til arbejdets karakter og omfang.

Fleksløntilskuddet udbetales af Udbetaling Danmark direkte til fleksjobberen og reguleres månedligt i takt med, at lønindkomsten varierer. Jo mere fleksjobberen tjener, desto lavere er fleksløntilskuddet. Det samlede beløb fra fleksløn og tilskud kan ikke overstige en øvre grænse fastsat i aktivlovens § 69 d.

Betingelserne for fleksjob i Danmark er fastsat i aktivlovens § 69: borgeren skal have en varig og væsentligt nedsat arbejdsevne som følge af fysisk eller psykisk sygdom eller skade. »Varig« betyder, at der ikke inden for en overskuelig fremtid er udsigt til væsentlig forbedring af arbejdsevnen. Alle muligheder for at fastholde borgeren i ordinær beskæftigelse med evt. skånehensyn eller reduceret arbejdstid skal have været afprøvet.

Kommunen er forpligtet til at forelægge sagen for et tværfagligt rehabiliteringsteam, jf. aktivlovens § 68 a, og teamets indstilling er grundlaget for kommunens afgørelse. Rehabiliteringsteamet er det samme, der vurderer behovet for ressourceforløb og førtidspension. Borgeren har ret til at medbringe en bisidder til mødet med rehabiliteringsteamet.

Skabelonen »Anmodning om fleksjobvisitation« fra forms-legal.com er struktureret til at opfylde de krav, kommunens rehabiliteringsteam og jobcenter stiller til en klar og komplet anmodning om fleksjobvisitation.

Fleksjobordningen i Danmark er siden sin introduktion i 1998 løbende reformeret. 2013-reformen ophævede minimumstimegrænsen og indførte fleksløntilskuddet som erstatning for det tidligere tilskudssystem, der gav arbejdsgiveren et tilskud. Med den nuværende model modtager fleksjobberen selv tilskuddet, hvilket reducerer arbejdsgivers risiko og gør det lettere at ansætte fleksjobbere. Reformen har vist sig at øge antallet af fleksjobbere markant.

Kommunen er via STAR (Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering) undergivet vejledning om korrekt visitationspraksis. Ankestyrelsen behandler klager over afslag på fleksjobvisitation og har en omfangsrig principafgørelsespraksis på området.

Anmodning om fleksjobvisitation i Danmark er relevant, når borgerens arbejdsevne er varigt nedsat som følge af sygdom eller skade, og ordinær deltidsbeskæftigelse ikke længere er mulig.

Den hyppigste situation er en borger, der har haft en langvarig sygdomsperiode — typisk rygsygdom, psykisk lidelse, kræft, neurologisk sygdom eller kronisk smertesyndrom — og som kommunen nu skal afklare i relation til fleksjob eller førtidspension. Borgerens læge og evt. speciallæge spiller en central rolle i afklaringen af, om arbejdsevnen er varigt nedsat.

Borgere, der er ansat i et ordinært job og oplever, at de ikke længere kan klare de fulde arbejdsopgaver som følge af en sygdom eller skade, kan anmode kommunens jobcenter om en fleksjobvisitation. Det er muligt at blive visiteret til fleksjob og forblive hos den samme arbejdsgiver — en ordning kaldet »fastholdelsesfleksjob« — hvor arbejdsgiver og medarbejder i fællesskab med kommunen tilpasser arbejdet til de skånehensyn, der er dokumenteret.

Borgere, der er i ressourceforløb og nærmer sig afslutningen, er en anden central gruppe. Er ressourceforløbet ikke lykkedes i at genoprette tilstrækkelig arbejdsevne, og er der dokumentation for varig nedsættelse, er fleksjob det næste relevante skridt — med førtidspension som alternativ, hvis fleksjob heller ikke er muligt.

Borgere under 40 år er undergivet en særlig opmærksomhed — kommunen skal sikre, at unge ikke unødigt »parkeres« i fleksjob og mister motivationen til videreudvikling. Kommunen skal løbende følge op på fleksjobberens situation og vurdere, om der er potentiale for forøgelse af arbejdstiden, jf. aktivlovens § 69 f.

Borgere med kroniske smertesyndromer som fibromyalgi, kronisk udbredt smerte eller neuropatisk smerte er en hyppig gruppe. Disse tilstande er svære at dokumentere objektivt, men Ankestyrelsen har i principafgørelser fastslået, at kommunen skal tage borgerens subjektive oplysninger alvorligt og ikke kræve objektiv dokumentation for alle symptomer.

Borgere, der er under psykiatrisk behandling for alvorlige psykiske lidelser og har gennemgået arbejdsprøvning uden tilstrækkeligt resultat, er ligeledes hyppige ansøgere. Psykiske lidelser som PTSD, svær ADHD og kompleks psykisk sårbarhed kan udgøre grundlag for fleksjobvisitation, forudsat at de er tilstrækkeligt dokumenteret ved specialistvurdering.

Borgere, der har lidt en alvorlig ulykke og efterfølgende har varige funktionsnedsættelser, kan søge fleksjob som alternativ til ordinær fuldtidsbeskæftigelse. Arbejdsmedicinske vurderinger fra arbejdsmedicinske klinikker spiller en central rolle i dokumentationen.

Ansatte lærere, SOSU-medarbejdere og andre i fysisk krævende fag, der pga. arbejdsbetingede skader ikke kan fortsætte fuld arbejdstid, er hyppige ansøgere til fastholdelsesfleksjob. Her er samspillet med Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES) vigtigt, da en godkendt erhvervssygdom kan styrke fleksjobansøgningen.

En anmodning om fleksjobvisitation i Danmark skal indeholde følgende hovedelementer for at kommunens rehabiliteringsteam kan foretage en grundig og korrekt vurdering.

**1. Ansøgerens identifikation:** Fulde navn, CPR-nummer, adresse, e-mail og telefon. CPR-nummeret er afgørende for at koble anmodningen til borgerens eksisterende rehabiliteringssag i jobcentrets sagssystem.

**2. Helbredsmæssige begrænsninger:** En konkret og præcis beskrivelse af de helbredsforhold, der begrænser arbejdsevnen. Diagnosen, hvornår den opstod, og hvordan den manifesterer sig i arbejdsmæssig sammenhæng er relevante. Kommunen indhenter lægefaglig dokumentation, men en klar egenbeskrivelse fremskynder vurderingen.

**3. Arbejdskapacitet:** En realistisk vurdering af, hvor mange timer ugentligt borgeren kan arbejde under hensyntagen til skånehensyn. Fleksjob kan bevilges til borgere, der kun kan arbejde 2 timer om ugen, jf. aktivlovens § 69. Der er ingen minimumstimegrænse.

**4. Specifikke skånehensyn:** En konkret liste over, hvad borgeren ikke kan gøre — fx ingen tunge løft (med præcisering af max kg), ingen stående arbejde over X minutter, ingen natarbejde, behov for hyppige pauser, ingen konfliktudfyldte arbejdssituationer osv. Jo mere præcist skånehensynene er beskrevet, desto bedre kan jobcentret og potentielle arbejdsgivere tilpasse jobbet.

**5. Dokumentation for udtømte ordinære muligheder:** Kommunen kræver, at mulighederne for ordinær beskæftigelse, ordinær deltidsbeskæftigelse og evt. hjælpemidler på arbejdspladsen er afprøvet og udtømt, inden fleksjob bevilges. En redegørelse for de tiltag, der er forsøgt, styrker anmodningen markant.

**6. Erklæring og medvirken:** Borgeren erklærer, at de angivne oplysninger er korrekte, og at vedkommende vil medvirke til rehabiliteringsteamets møde og fremvise supplerende lægefaglig dokumentation.

forms-legal.com stiller en komplet skabelon til rådighed, der dækker alle disse elementer. Kommunen er forpligtet til at behandle fleksjobvisitationsanmodningen inden for rimelig tid og invitere borgeren til møde i rehabiliteringsteamet. Ankestyrelsens principafgørelser om fleksjob på ast.dk — herunder principafgørelse om minimumstimegrænse og fastholdelsesfleksjob — er vigtige referencepunkter.

Har du allerede en konkret fleksjobgiver klar, er dette stærkt positivt for din sag. Angiv arbejdsgiverens navn og kontaktoplysninger i supplerende oplysninger, da dette kan fremskynde visitationen og ansættelsesgodkendelsen markant.

**7. Arbejdsmedicinsk vurdering:** I komplekse sager kan en arbejdsmedicinsk vurdering fra en arbejdsmedicinsk klinik styrke anmodningen markant. Arbejdsmedicinske klinikker — fx Arbejdsmedicinsk Klinik Bispebjerg, Odense Universitetshospital eller Aarhus Universitetshospital — udreder sammenhængen mellem arbejdsforhold og helbredsbegrænsninger og afgiver skriftlige udtalelser, der vejledende for rehabiliteringsteamets vurdering.

Udfyld anmodningen om fleksjobvisitation i Danmark på følgende måde.

**Trin 1 — Personoplysninger:** Angiv dit fulde CPR-navn, CPR-nummer og aktuelle folkeregisteradresse. Angiv e-mail og telefon.

**Trin 2 — Helbredsforhold:** Beskriv dine helbredsforhold konkret. Angiv diagnosen med den officielle betegnelse (evt. ICD-10 kode), hvornår sygdommen/skaden opstod, og hvilke aktiviteter og arbejdsfunktioner, der er direkte begrænset. En klar og præcis beskrivelse er vigtigere end en lang, diffus redegørelse.

**Trin 3 — Arbejdskapacitet:** Vælg den kategori, der bedst beskriver din anslåede ugentlige arbejdskapacitet. Er du usikker, angiv det laveste estimat — kommunen foretager en konkret vurdering baseret på lægefaglig dokumentation.

**Trin 4 — Skånehensyn:** List alle relevante skånehensyn. Vær specifik — angiv konkrete grænser, fx »max 5 kg løft«, »max 30 min stående ad gangen«, »behov for 10 min pause hver time«. Disse skånehensyn er grundlaget for det jobannonceformat, jobcentret skal anvende.

**Trin 5 — Tidligere beskæftigelse:** Beskriv alle forsøg på at fastholde dig i ordinær beskæftigelse. Inkluder perioder med sygedagpenge, ressourceforløb, virksomhedspraktik og deltidsforsøg. Angiv perioder og resultater.

**Trin 6 — Supplerende oplysninger:** Angiv, hvis du har en konkret arbejdsgiver eller branche i tankerne. Jo mere konkret du er, desto hurtigere kan jobcentret hjælpe.

**Trin 7 — Indsend:** Send til kommunens jobcenter via borger.dk med MitID, eller indlever underskrevet dokument i jobcentret. Du vil blive indkaldt til møde i rehabiliteringsteamet.

Anmodning om fleksjobvisitation i Danmark er undergivet betingelserne i aktivloven (LBK nr. 447/2024), §§ 69-69 f.

**Betingelser for fleksjob (§ 69):** Borgeren skal have en varig og væsentligt nedsat arbejdsevne som følge af fysisk eller psykisk sygdom eller skade. »Varig« betyder, at der ikke inden for en overskuelig fremtid er udsigt til væsentlig forbedring. Alle muligheder for ordinær beskæftigelse, herunder ordinær deltid og hjælpemidler på arbejdspladsen, skal have været afprøvet.

**Rehabiliteringsteam (aktivlovens § 68 a):** Kommunen er forpligtet til at forelægge fleksjobsagen for rehabiliteringsteamet, der afgiver en tværfaglig indstilling. Teamets indstilling er rådgivende — afgørelsen træffes af kommunen.

**Fleksløntilskud (§§ 69 c-69 d):** Fleksjobberen modtager løn fra arbejdsgiveren for det faktisk udførte arbejde samt et fleksløntilskud fra Udbetaling Danmark. Det samlede beløb kan ikke overstige et loft fastsat i loven. Fleksløntilskuddet aftrappes i takt med lønstigninger.

**Fastholdelsesfleksjob:** En særlig ordning, der giver mulighed for at forblive hos den nuværende arbejdsgiver i et tilpasset fleksjob, hvis begge parter ønsker det og forholdene muliggør det.

**Løbende opfølgning (§ 69 f):** Kommunen er forpligtet til at følge op på fleksjobberens situation løbende og vurdere, om der er potentiale for forøgelse af arbejdstiden.

**Klagemulighed:** Afgørelser om fleksjob kan påklages til Ankestyrelsen inden 4 uger fra modtagelse af afgørelsen, jf. forvaltningslovens § 25. Klagen er gratis og indgives via ast.dk.

Fastholdelsesfleksjob (§ 69 b): En særlig ordning, der giver mulighed for at forblive hos den nuværende arbejdsgiver i et tilpasset fleksjob. Kræver enighed mellem borger og arbejdsgiver samt kommunens godkendelse.

Fleksjobbetingelsens løbende opfølgning (§ 69 f): Kommunen er forpligtet til mindst én gang om året at vurdere, om betingelserne for fortsat fleksjob er opfyldt, og om borgeren har potentiale til forøgelse af arbejdstiden. Kommunen udarbejder en »Min Plan« for fleksjobberen.

Ankestyrelsens fleksjobpraksis: Ankestyrelsen har afgivet principafgørelser om minimumstimegrænse, fastholdelsesfleksjob, beregning af fleksløntilskud ved variabel arbejdstid og kommunens pligt til at afprøve alle ordinære muligheder inden fleksjobvisitation. Principafgørelserne er bindende for kommunernes afgørelser og tilgængelige på ast.dk.

FLEKSLØNTILSKUD-BEREGNING: Udbetaling Danmark beregner fleksløntilskuddet månedligt baseret på fleksjobbernes indberettede løn via eindkomst-registret. Selvstændige fleksjobbere har særlige beregningsregler. Kontakt Udbetaling Danmark for vejledning om beregning af tilskud i din specifikke situation.

De hyppigste fejl ved anmodning om fleksjobvisitation i Danmark er:

**1. For tidlig anmodning:** Kommunen kræver, at alle muligheder for ordinær beskæftigelse er afprøvet. En anmodning, der indgives, inden disse muligheder er udtømt, vil typisk blive afslået.

**2. For vag beskrivelse af skånehensyn:** Generelle udsagn som »jeg kan ikke arbejde meget« er utilstrækkelige. Angiv konkrete, målbare skånehensyn.

**3. Manglende lægefaglig dokumentation:** Kommunen indhenter dokumentation, men anmodninger understøttet af speciallægeerklæringer og statusattester behandles hurtigere og mere fyldestgørende.

**4. Manglende bisidder til rehabiliteringsteamet:** Borgere møder op til teamet alene og føler sig overvældet. Brug retten til at medbringe en bisidder.

**5. Manglende kendskab til fleksløntilskuddets beregning:** Mange fleksjobbere forstår ikke, at tilskuddet aftrappes i takt med lønstigninger. Søg vejledning hos Udbetaling Danmark om beregningen forud for ansættelse.

**6. Afslag ikke klaget:** Afslår kommunen fleksjobvisitation, overser mange borgere klagemulighederne til Ankestyrelsen. Klagefristen er 4 uger.

**7. Manglende oplysning om potentiel arbejdsgiver:** Har du allerede en arbejdsgiver klar, der er villig til at ansætte dig i fleksjob, er dette afgørende for at fremskynde processen. Medsend oplysning herom i anmodningen.

**8. Manglende kendskab til fleksløntilskuddets aftrappende virkning:** Fleksjobbere overraskes undertiden over, at en lønstigting resulterer i et lavere tilskud. Det er vigtigt at forstå, at tilskuddet aftrappes forholdsmæssigt med lønindtægten. Kontakt Udbetaling Danmark for vejledning om beregningen, inden du forhandler løn med din arbejdsgiver.

**9. Manglende afklaring med potentiel arbejdsgiver:** Ansøg ikke om fleksjobvisitation, uden at have talt med potentielle arbejdsgivere om muligheden. Mange arbejdsgivere kender ikke ordningens detaljer. Kommunens jobkonsulent kan bistå med at informere arbejdsgivere om fleksjobordningens fordele og vilkår.